黄杰上任三个月后，南疆各项工作都在他的指导下有序进行着，其中军队招募方面的成绩尤为突出，杨应龙因此也得到黄杰的赞赏。

　　但是经过三个月的研究及思考，他发现之所以以前跟匪寇作战经常失利，是敌人善于在山地作战，灵活多变，而他们大多都是集体出动，往往反而是被敌人拖垮分割打败。故而他决定对军队进行必要的一些改革。

　　“各位将军，自本帅上任以来已有三个月，幸各位将军发挥自己的才能，南疆各项工作才取得很大进展。其中杨应龙将军做得尤为突出，短短三个月内竟招募军队人数十五万人，此时这样的局面取得如此成绩，不简单呐！”

　　“大帅过奖了，末将只是尽末将所能罢了。是各地方听说大帅坐镇南疆，要与匪寇决一死战，这才有许多人参军入伍，望能在大帅的率领下踏破匪窝，安定南疆！”

　　“既然百姓与我们如此同心，那好啊，这就是我们胜利的根本。本帅要求军中将领对士兵要像对待自己的亲兄弟一般，不可有丝毫优越之感。选择当兵就是要保护百姓，要约束军队，不可欺压百姓，为非作歹，否则一律按照事情轻重处罚，重则杀无赦。”

　　“末将领命，末将定会传达大帅帅令，做到军中人人平等，军民亲如鱼水。”

　　“那样自然是好，各位将军都需谨记！”

　　“得令！”

　　“本帅今天还有一事要说，想与各位将军谈谈。”

　　“大帅请讲。”

　　“本帅发现，匪寇善于山地作战，灵活多变，故而我军时常吃亏。而我军，都是大军出动，在山地地区难以摆开阵型，被敌军拖垮，分割打败。不知诸位将军对此如何看待？”

　　“启禀大帅，确实是如大帅所说的那样，匪寇极其善于山地作战，我军很是吃亏。”

　　“大帅，东山多为山地，我军善于平原军团作战，对付匪军确实有点吃力。”

　　“所以本帅决定将我们的军队分为一个个小队，由小队长负责，这样军队作战更加灵活。”

　　“大帅，可是我军历来都是将军直接统兵，没有小队长，现在若是分小队对敌作战，恐有将领不服。”

　　“这个杨将军不必多虑，这个小队长只是在作战时方便灵活应敌，一切作战计划均还由统兵将领制定。只有分小队，我们的士兵才能够更加独立、更加成熟，而不是只会依赖于整体。”

　　“噢，大帅想法末将知道了，末将认为可行。”

　　“那其他将军呢，还有和疑问吗？”

　　“大帅，那这小队人数及小队队数如何定？”

　　“以前大军人数众多，都由一将统领，军队人数不定。现在本帅要以十人为一小队，队长和副队长各一人，每百人为一大队，队长一人，副队长两人。每万人为一军，每军由一位将军统领。每十军为一个兵团，本帅亲自统领。”

　　“末将认为大帅决定乃是我军的一大创举。”

　　“末将认为大帅之想法可以在所招募的新军中先实行，然后再推行，不知大帅认为可行？”

　　“嗯，本帅确有此意，先在新军推行。这事就交于杨将军了，杨将军意下如何？”

　　“末将领命。”

　　黄杰的小队制度以及对军队人数的规定很快在新军中推行，新的制度使得军队管理更加规范化，军队战斗力也明显提高。不久后，新军制推行到地方……