轩辕听了这番话，心下大定，能说出这样一番话，那多半就是自己要找的人没跑了。轩辕连忙说道：“我见风后你乃是身怀大才之人，为何隐居于此，以耕地为生，何不出世，为我华胥做一份属于自己的贡献。”风后这时候却是谦虚地说道：“在线才疏学浅，恐怕不堪大用，只有靠着躬耕几亩薄田，方可赖以维持生计。”轩辕一听就更加觉得这人越看越顺眼，肯定就是自己要找的那个人了，其实他却是有了先入为主的想法，要是风后真的这么谦虚的话，先前又怎么会拒绝侍者的邀请，而不愿意主动去见他呢？
不过轩辕正在兴奋的时候，哪里能静得下心来想这个，更何况他本来就主观上觉得眼前的风后就是上天指引的那个人，自己的心给自己下套子，根本就钻不出来。于是轩辕就邀请他到自己手下做官，还请他上自己的马车一起回去，风后推辞了两次，但还是装作拗不过轩辕登上了轩辕的马车，临行前还冲不远处别人都看不见的青华使了个眼色，意思是我已经成功了，下面就看你的了。青华的脸色也很奇怪，因为他是知道昊天做过轩辕的老师的，现在居然又要去给他当手下，怎么想怎么别扭，没错拿风后就是昊天伪装而成，为的就是帮助轩辕扫平这乱世，当然了真正的根本原因却还是要问墟狱，毕竟他们俩也不过是奉命行事而已。
见风后上了车，青华也知道自己也该上场了，他就摇身一变化作一个樵夫模样的奇伟男子，早早地在轩辕回程的必经之路上等着了。而轩辕这边也没有闲着，虽然已经是。完成了此行的目的，但是也并不着急这回去了，当然并不是因为轩辕不想急忙回去处理政事。而是因为在风后上车同行之后，他们也是交谈了良多轩辕还惊喜地得知，风后居然也是当年有熊氏的流民，是逃到东夷来的。根据风后所说，他不只是出生有熊，而且血统也很是高贵，还是天皇伏羲陛下的后裔，虽然当年的伏羲在凡间之时其实并未娶妻，毕竟是考虑到自己还是有个道侣女娲的嘛，但是由于他自作婚丧嫁娶，不得不以身垂范，也是象征性的立了一名妾，又领养了几个父母双亡的孤儿，也就算是有了血脉延续。
这一部分被伏羲领养的孩子也就逐渐再后来的繁衍生息之中成为了有熊氏部族中还算重要的一部分。轩辕当年虽然是很小的时候，有熊就被历山所灭，但是由于是极为早慧，对于这件事也很有印象，在加上伏羲后裔的名声在有熊内部也是极好的，是以轩辕对于风后也就更加亲近了。而风后也恰到好处的“在不经意间”向轩辕表达了其实乡野之间多有贤人隐世不出，要是轩辕能广为收罗，并加以任用，必定对于华胥而言是一场最大的裨益，轩辕这么一听也是十分心动，因为他已经在这些天和风后的相处之中明白了风后究竟是怎样的一个大才。虽然在老师所说的知识上面，风后的总量或许比不上轩辕自己，但是总是有一些轩辕也没能想到的独特见解，令轩辕在不少方面也是有一种恍然大悟之感（毕竟是昊天伪装的，要是不能忽悠住自己的学生轩辕，那才是奇了怪了），所以轩辕对于风后所说的其他隐居的贤人也产生了莫大的期待。
虽然轩辕也没有指望所有人都能像风后一样，拥有如此渊博的知识，但是哪怕只有十分之一，那也比起华胥现在所任用的那些完全是从零开始的官员们好上太多了。所以轩辕也就从善如流地决定起了，回去的路上一定要注意有没有能够担得起重任的好苗子，这才会有了接下了还算是悠闲的返程之路。不过风后的本意是让青华更加容易参与进来，不至于出现什么太过突兀的情况，不然的话轩辕要是起了疑心，对于墟狱的算计可就不是什么好事了。但是事情显然还是有些出乎他的意料，轩辕一路走走停停，居然收拢了足足数十人的，轩辕认为可堪一用的人才。
这也就导致了原本已经在轩辕的必经之路上早早等候的青华平白的多等了，足足两个多月，倒不是他不能先做其他的事，然后等着轩辕路过再来变幻。只是轩辕的不规律的停留作息，让青华有些头疼，要是自己真的非要等到轩辕来的时候在去变幻的话，万一轩辕突然决定就在这里停留，到时候难保不会出现破绽，所以青华在得知也只好这两个月都一直待在这里，一边给周围的人灌注虚假的记忆，一边熟悉这周围的一切事物。为的就是万无一失，虽然以他的能力完全可以强行去强迫轩辕，但是为了墟狱的计划，他还是选择了这条更加困难的道路。
还好青华的努力都是没有白费的，终于轩辕总算是路过这里了，于是青华也就不必在这里继续浪费时间了。这一日，轩辕带着一行人行至一处大泽旁，突然风后对轩辕说道：“大人，你看那边是不是有个人啊。”轩辕定睛看去，竟是一樵夫在大泽旁的林中四顾而行。轩辕观察了很久，只觉得其人威风凛凛，志气昂昂，绝非不同百姓，也不再像和风后初见的那样命左右去叫而是叫停了车马，亲自下去，到了樵夫近前，问道：“贤士为何在此闲游，不出世富国安民，也不至于落了这一身本事。”拿樵夫连忙施礼道：“在下不过驽钝之材，不足以治世怎敢窃居高位以害百姓。”
轩辕却是不肯相信，不说别的要知道这当官可是有好处的，他给百官制定的薪俸可是比照普通人三倍的所需。所以对于主动推辞的樵夫反倒是更觉得他必定是有才之人，于是又出言问道：“不知贤士姓名不知可否告知在下。”樵夫惶恐道：“不敢受大人在下之称，我姓力名牧不过是个打柴为生的樵夫，当不得国主如此屈尊。”轩辕一听到是很奇怪，问道：“我未曾说过我是何人，你怎就知晓我是国主？”力牧应道：“回大人，知晓此事并不困难，因国主先前乃是从车马上下来的，而车马乃是我华胥的重要兵器，这天下间胆敢将其作为代步使用，恐怕只有国主一人。”
轩辕听着他的分析，更是坚定了他必定是大贤，便对他说：“既然如此，知晓我是国主，那为何我邀你出仕为官，反倒是多有推辞。”力牧连忙解释道：“却非小人推辞，不过是，在下实在是担不起这样的重任，为官之事实非我所擅长。”“哦，这么说你对于其他方面的事情有些见解了，何不说来听听，也不枉费了你一番大才。”轩辕到是很好奇，力牧擅长的是什么，究竟能不能为华胥做出贡献。“在下的话，对于打仗一事到是颇有些心得，至于处理政事这样复杂的事情，却是做不大来。”力牧回答道。
轩辕一听就更加高兴了，这不就是自己最差的那方面吗？本来建设华胥的根本目的就是为了终结这个乱世，而想要彻底终结乱世就必须得用战争的手段，而这方面的人才也正是华胥所最最紧缺的，现在力牧说他擅长此道，岂不是正和了轩辕的意，虽然对于力牧的水平高低还有所怀疑，但是既然力牧现在的吧表现都已经值得轩辕带上他了，于是轩辕就说：“既然你擅长于此，我便专门为你另设一个打仗的官员也有何妨，你且跟我同行，待回去了之后，我自会给你一个合适的安排。”力牧见此，也觉得差不多了，用不着再往下装了，也就点头同意了，跟着轩辕回了车队之中。
果然轩辕也在此处停留了不少日子，同时利用这些时日，也是好好的通过自己的方式，考察了刚加入的力牧。但是交谈之下，轩辕对于力牧就更是佩服了，虽然的确如他所说，在政务上力牧基本上就是很普通人的区别不打，但是谈到打仗，力牧的种种见解，简直是令轩辕啧啧称奇，惊叹不已，更本就想不到原来打仗还可以有这么多花样。力牧并不是像轩辕一样用纯粹的发展来打仗，相反他的理念和发展并没有任何关系，而是一种纯粹的被力牧称之为战术的东西，这是力牧对于打仗最重要的见解。
力牧说想要打赢一场仗，关靠先进的武器，对于对手的数量，以及普遍上的强更强大，其实根本就没有把握住战争的精髓。因为无论如何都逃不过一个强者才能赢的结局，这样更本就算不上是战争，而战术便是唯一能够以人人的意志实现以弱胜强的可能。同时力牧还举了一些具体战术运用的例子，比方说：当对面的实力和我方相差不大时，就要进行适当地拉扯，将对面的破绽暴露出来，才能够将之击败。而当敌强我弱的情况下，我们应当击中兵力，攻击敌人部分，从而达到逐个击破的可能，方能以弱胜强打败敌人。即便是在我强敌弱的情况下，战术也依然重要，因为一旦对方有战术而我们没有，那么原本的强弱优劣就不再那么明显了，只是看纸面实力的话决定不了一场战争的真正走向。
总之呢，这番话说得是非常的令轩辕满意，因为他自己也是干过以弱胜强的事的，所以对于力牧的话自然是深以为然。所以在又这么在外走走停停地过了好几个月之后，轩辕终于领着已经达到数十人的队伍回到了华胥的都城，再一次召集百官开始了将近一年都未曾召开过得朝会。在这次的朝会上，轩辕直接就给百官来了一次大换血，将大多数的官员全都免职，有几个甚至于当场被判处了流放和处死。原来轩辕在这几年里也并非是单纯的去寻访能人贤士，同样也对民生疾苦做了相当深入的了解，自然也就对一部分官员的所作所为相当清楚。
他了解到，相当一部分官员都不同程度上利用了手中国家给予的权利，为自己私人牟取利益，甚至于还因此与普通百姓争利了起来。所以他才会在自己回来第一件事情就处理到这上面，反正一来修真者的世界里不需要那么麻烦，担心什么连锁问题，只要应龙还在轩辕身边，那么无论是发生了什么事情，轩辕都有信心解决。当然不可避免的，这样铁血而直接的手段，同样也会引起一些本来可以避免的弊端，只是轩辕了解到历山和九黎的长达数十年的战争快要接近尾声了，所以只好用这种最快的方式将内部的问题给解决了。二来则是，也顺便就通过此举，将自己寻到的这些能人贤士安插在各个位置上，必定能够让原本有些停滞的华胥再次开始飞速发展。
当然轩辕也知道照顾其他人的情绪，也为了接下来对于新的百官的任命能够不产生多少反对，所以在审判完这些渎职的官员之后，也将自己这么做的原因一一告知。同时也命人将这些人被处置的结果联通原因，全都昭告天下，这样的话才能给华胥带来最大的好处，轩辕可不是那种只图自己一时爽快的人，每一步都务求为华胥争取到最大利益。反正见事已成定局，在加上轩辕在情在理的解释，和一条条罗列出来的罪状，到是没有人表现出明显的反对意见，当然了，应龙一直站在轩辕的旁边也是一个重要因素。
轩辕见既然没人有什么意见，接下来就开始了真正的头等大事，开始从新任命百官，就从自己带回来的那些人里面。这下可是就有些人有点坐不住了，因为官员制度实行也有些年头，他们都从中了解到了成为一名官员势能够有很多特权的，自然是不愿意全都交出去，给这些感觉和普通人差不多的凡人们。不过轩辕也不会强行要求他们全部同意，只是说：“他们的任命都是暂时的，要是他们做不好这个官职应尽的职责，我自然也会罢免他们的。”同时他还颁布了另一项举措，对各级官员提出“六禁重”，“重”是过分的意思，即“声禁重、色禁重、衣禁重、香禁重、味禁重、室禁重”，要求官员节简朴素，反对奢靡。
“要是任何官员违背了这六点，那就不配做一个官员了，到时候不止是职责要被免去。而要是滥用职权，同样甚至还有杀头风险，就像我先前杀的那些一样，你们可晓得？”轩辕问道自己带了的那数十号人。“要是觉得自己不能胜任的可以现在就告诉我，我可以派人送你们回去。”不过这数十号人，反应倒是出奇的一致，没有一个人选择回去。毕竟吧，大家跟着轩辕背井离乡一路到这来，不就是为了做官为全华胥的人民造福吗？怎么可能会因为这样的事情，而选择了退却，他们本来就不是为了享受权力而来，而是为了理想，为了这里路上轩辕给他们讲述的关于一个真正的太平盛世的理想。
当然风后和力牧虽然没有这样的理想，但是他们可是领受墟狱的命令而来的，就更加不可能在这时候选择退出了。而其他人见轩辕的已经是打定主意，就是要用这批人，又加上轩辕本身已经是让步了的，所以也就不会纠缠在这件事情上了，反正就算是真的有意见也可以通过挑这些人日后在职位上的刺，没必要正面拂了国主的面子。只是轩辕除了任命原有的百官官职之外，还另外设立了一些个全新的官职，封风后为上相，封力牧为上将，以为左右辅弼之臣，必要之时可代行国主之权，是为左右监国。
不过由于这两个职位虽然听起来位高权重，但是一个是管理百官的官员，另一个是专门负责军队的职务，也是管不到各位修士身上的。所以他们也没什么意见，反正在他们看来要是他们管不好，这些职位迟早还是要落在自己人手里，要是他们管得好，整个华胥都因此受利，自己也不亏。所以轩辕这次的议事可以说是相当的成功了，不止是官员的大换血，还包括诸如增加官员编制，以及清扫人族内部的蛀虫几乎每一件事都达到了自己想要的达成的目的。想到这里，轩辕不由得对于风后露出一个会心的微笑，因为这一切都是风后早就和轩辕在路上就商量好了的。
这一日之后，轩辕寻来的那些能人贤士果然是没有令他失望，整个华胥的发展速度甚至于比之轩辕刚改制的时候，还要迅猛。单纯的改变已经不能用来形容华胥发生的变化了，唯有脱胎换骨四个字方能将其状况描述一二，光是人口加上奴隶就已经超过五百万了，这些年除了三族内部的自我繁衍，还吸收了不少的其他部族的流民，才有了这样的规模。而眼见着历山和九黎的战争已经接近尾声，轩辕又下达了另一个命令，那就是不再和平发展，而是开始了对外扩张。他一边令风后主持内政，一边和力牧带着已经足足有着五十万规模的训练有素的军队开始了东征西讨。
不过这么多年的高速发展，却是令华胥和周边氏族的差距已经拉到了一个极为恐怖的程度，根本就没有氏族能够抵挡住训练有素的军队，以及无往不利的战车。再加上轩辕对待投降者的宽厚待遇，既不贬为奴隶，就算是要求缴纳的粮食也是少的可怜，于是很快除了历山之外的绝大多数氏族都被华胥吞并了。本来吞并得如此之快，肯定是会有一定的影响的，内部稳定是会成为一个大问题的，但是轩辕每吞并一个部族都派官员带着一部分人，去传播华胥推行多年的制度，交易更多更好的生活以及生产用品。没过多久这些被吞并的氏族都是实实在在的尝到了这些制度和物品带来的甜头，再加上轩辕保留氏族的名义，使得这些刚刚以被迫的方式加入到华胥中来的人族，很快就被同化了，甚至于比起以前的氏族还要更加认可华胥，因为这里是真正的给他们带来了远远超过以往的美好生活。