二人来到佛坪县，只见该县地面整洁，房屋齐整。远远便听到一个老太婆在哭，拨开围着的人群走近一瞧，只见一个老婆婆穿着一件半新不旧的蓝裙子，正坐在地上哭诉。原来，她儿子上个月患了病，至今仍卧病在床，她那淘气的孙子前几天被人牙子拐了去，媳妇外出寻找孙子，也没了踪影。她托人写了状子呈到衙门，过了很久也没有音信。这县令和他们一家还是旧相识，早年间这县令没钱赶考，还是他们家资助了县令路费。之前两家还相互走动，县令本人亦对她以礼相待。谁知这一次那县令竟装作不认识她，对案情不闻不问，还让人将她从县衙赶了出来。衙役也只管打牌喝酒，并不积极寻人。她一个老太太不知道该怎么办，只怕时间过去愈久，小孙子和媳妇都回不来了。

　　老婆子正哭诉着，人群中又有人说，自己的弟弟被醉汉“韩老酒”纠缠，一刀毙命，状子交到了县衙，也如石沉大海，没有回音。还有人说自己的妻子被恶霸当街抢走，县令也没有受理。小幺和留侠听闻，面面相觑，这县令竟如此怠政？这时，又有一个人站出来说道：“原本县令老爷可不是这样啊。那一次，我家老母亲走丢，第二天就被衙役寻回来了，说是县令老爷的命令，让他们务必尽快找到。我一直记得县令老爷的恩情……”人群中有人附和，说县令在县里开了学堂，重视教育，是个好官。还有人说县令经常将自己的俸禄拿出来救济穷苦人，爱民如子。

　　小幺看了留侠一眼，二人从人群中走出，来到无人的地方，小幺道：“牛牛，你怎么看这件事？”留侠道：“这县令过去是个人人称赞的好官，如今却怠政且为人傲慢，不会是被什么妖物附了身吧？”小幺笑道：“你也越来越有经验了嘛。我也是这样想的，只是不知这县令是被什么妖附了身。”二人议论完，便走回去听大家又说了些什么。只听一个大汉说道：“县令如今像变了一个人，以前咱们有什么鸡毛蒜皮的小事他都管，现在连闹出人命的事都不管。还总嫌咱们县脏，让咱们勤打扫着。真是奇怪！”一个妇人跟着说道：“是啊，每天让人监督咱们打扫，累死人！不过县里干净了也有好处，以前家里总闹老鼠，最近竟没再闹了。”有好几个人跟着附和，说自己家现在也没老鼠了。大家东一句西一句地讲着，过了好一会儿，才有人想起来为什么大家会围在这里，当下便提议道，让老婆婆和那些有冤情的人去找县令讨说法。有人跟着附和，有人说找到县令也没用，有人上前去搀老婆婆站起来，也有人撸起袖子大步流星地往县衙走。小幺和留侠跟着他们走到了县衙，只见以老婆婆为首的几个人站在县衙门口大声喊冤，围观的人越来越多，大家七嘴八舌，对县衙指指点点，县令听闻外面围了一群人，不得不升堂，让他们进去。