如今百姓的识字率实在是太低了，虽说春秋先秦的文化璀璨，但是也仅限于一些精英人士，普通老百姓还是大字不识一个的。

　　很多地区的百姓虽然说现在是诸夏的子民，但是习俗还是和原来一样。

　　张策将此次的事情从头到尾理了一遍。

　　刚开始的时候，大秦各地的官员不停的上报祥瑞，逐渐便兴起了这种风气，这其实已经开始伤害六国余孽的基本盘了。

　　因为这样的事情发生的多了，百姓们也都相信了，甚至开始觉得大秦真的可以千秋万代，所以六国余孽就看不下去了。

　　既然如此的话，那他们就非要搅动风云，各凭本事罢了。

　　张策想了半天，这种事情还是急不得，必定得潜移默化。

　　确定好解题思路之后，张策便开始想其他的办法。

　　首先就是要进行宣传工作，不能操之过急，而让百姓产生逆反心理。

　　张策提起笔，开始在奏折上写道，花了一整个下午才拿出了自己的答案。

　　主要就是在尊重六国百姓习俗的同时，找到大秦与六国百姓之间的共同点。

　　可是张策觉得还是有些地方不太对劲，因为如果尊重对方的习俗，也是意味着允许对方存在这种差异性。

　　若是当真如此，今后的关外之地说不定要分出好几个民族。

　　不过这也是张策目前可以想到的最好的办法，至少可以在一定程度上确保百姓们不会激起。

　　张策又想了想，若是让嬴政来处理这样的问题，他会怎么做呢？

　　带着满心的疑惑，张策将自己的奏折递了上去。

　　嬴政看了一眼，便知道他肯定是花了功夫的，已经了解到了目前大秦最主要的问题，这也不是一朝一夕便能解决的。

　　张策提出了自己的解题思路，嬴政也明白张策的意思，但是张策所提出来的这个方案并没有让嬴政非常的满意。

　　果然，嬴政看完了之后皱了皱眉，虽然眼底有一丝欣赏，但是很明显这个答案没能让他非常满意。

　　张策的这个方案虽然可以，但是手段还是太过于柔和，若是没有个百年或者是上千年，恐怕做不到统一人心。

　　而且，即使真的成功了，因为六国之地的风俗不一样，互相之间还是存在隔阂的。

　　但是，张策才刚刚接触政务不久，便能提出这样的见解，已经让嬴政非常满意了。

　　于是嬴政便点了点头。

　　“不错。”

　　只是张策看到嬴政点头之后，脸上却露出了不解。

　　嬴政见状便问道。

　　“怎么了？”

　　原先嬴政夸张策的时候，张策总会会心一笑，可是如今却一点反应都没有。

　　“我觉得我这个办法还是不够好，但是我又不知是哪里出了问题，陛下心中是如何想的呢？”

　　嬴政看了一眼张策，随后便笑了笑说道。

　　“这是因为你考虑的太过全面，而又不精进。”

　　此言一出，张策瞬间就明白了过来。

　　因为他非常想写出一份让嬴政满意的答卷，所以想把所有方面都考虑进去，但是也正因为如此，在很多地方都没有做到最好。

　　嬴政看了一眼张策。

　　“拟旨。”

　　张策打开一份没有任何文字的锦书，拿起毛笔，等着嬴政开口。

　　嬴政看着眼前的张策，眼底闪过一丝欣赏。

　　原本他觉得张策才接触政务不久，便能够提出这样的见解，已经算是达到了自己的要求，展露出来的天赋已经超脱了常人。

　　可是他还能在此基础上认清自己的不足，这便已经超出了嬴政对他的期待。

　　六国百姓与大秦之间的隔阂其实与土地没有关系，大秦所实行的一夫百亩制，将天下贵族的土地都分给百姓。

　　然而百姓却没有觉得这是一件好事，主要是因为他们没有适应自己身份的转变，长时间戴在自己身上的枷锁也限制了他们。

　　时常能听到他们抱怨大秦律法的繁琐，可是却不知正是这些律法在保护着他们的权利。

　　他们没有怨恨大秦覆灭了他们的国家，可是他们也没有感谢大秦给他们带来更大的利益。

　　“除去天下邪神，毁去天下淫祀。”

　　嬴政一字一句的说道。

　　和张策不一样的是，嬴政向来雷厉风行，说一不二。

　　即刻开始，所有大秦的子民必须在规定的时间和规定的地点才能够进行祭祀，而且也不能够祭拜不被承认的神。

　　这一下便要推倒许多不符合规范的庙宇和祭祀场所。

　　嬴政觉得，只有彻底毁灭，才能完全重建。

　　因为嬴政的人生已经发生了变化，所以他现在对鬼神也没了敬畏。

　　再换句话来说，如今的他才是这个世界的主宰。

　　嬴政所说的话也很清楚了，只有被大秦所承认的神才是真正的神。

　　张策觉得嬴政的这个做法恐怕会引起天下的动乱，要想在短时间内改变一个人的信仰，几乎是不可能做到的。

　　“这样会不会……”

　　张策有些犹豫的抬起头来。

　　“若是朕不这般做，又要等到何年何月呢？天下之事只能尽善尽美，却做不到完全完美，既要改革，便要承受改革之痛苦。”

　　“想当初，按照商君所提议之进行变法，大秦境内也是反抗者无数，商君之变法也是先伤及己身，才获其利。”

　　“秦人自己都承受不住，更不要说是其他六国，朕记得曾听老氏族提起过，当初商君变法之时，所死之秦人数以万计，然秦国也是自此而崛起。”

　　秦国统一六国已久，可是至今六国百姓都没有对秦国产生归属感，这一点嬴政也非常不满意。

　　他确实可以按照张策所说的循序渐进，但是嬴政不想等那么久。

　　若是继续保留差异的话，他们会依旧认为自己不是秦人，关中与关外也永远不可能融为一体。

　　或许要过几千上百年才能够消除这种差异，但是如果中间又发生了动乱呢？

　　所以嬴政最终选择直接在此时采取强硬的手段，改变他们的风俗习惯。

　　实际上，嬴政对所谓的祥瑞和怪异之事都不关心，主要是对于六国余孽的作为，嬴政必须回应。