八月十五，今年的茂才又推举上来了，总共55名，其中女茂才5名。刘羿没说什么，直接签字同意。反正现在是用人之际，到处都是缺口，人才是最紧缺的资源。新上任的人才引进掾史王续也加紧活动，收罗了数十名中原学子。由于中原战事频繁，生意受到影响，徐州贸易从事曲嘉也趁机招收难民和被打散的黄巾，致使每月都有上万人涌入珠崖州。

　　家里也没什么大事，就弟弟刘昀媳妇陈琦琦九月十七生下一男婴，刘昀取名为刘勋。刘羿小妾吴茵终于怀孕，该明年6月生。吴茵有孕，让吴情一家十分高兴。从建刘家大院开始，吴情就负责组织建设，后来做了刘家管家。刘羿问吴情要不要出去为官，吴情摇摇头，说他家已经有3个人为官了，他愿意给刘家当一辈子管家。刘羿想到家里确实需要这样一个人，也就罢了。但刘羿不会让一个人一生都留在自己身边服务的，因为这些人服务的时间久了，容易形成卑微心理，反过来就会到其他人身上找平衡，这就是恶奴产生的根源。

　　时间在忙碌中过去，转眼到了腊月初一，刘羿组织召开了州衙高层会议，分析明年形势。刘羿说：“从各方得来的情报看，明年中原动荡有所缓解，但青州、冀州依然战事不断，荆州也会出现大规模民变，不过主要集中在江夏郡、武陵郡，对我们影响不大。所以，我们继续抓紧时间，占领回浦以南山越区域。”

　　大家知道，刘羿肯定又有新动作了。果然，腊月初五，刘羿宣布成立温州郡，先设8个县：温州县（后世温州市）、仓南县（后世苍南县）、台顺县（后世泰顺县）、平扬县（后世平阳县）、文城县（后世文成县）、瑞安县（后世瑞安市）、乐清县（后世乐清市）、勇嘉县（后世永嘉县）。郡治设在温州县。

　　擢升珠崖州户籍管理从事冯启为温州郡太守，擢升夷州郡功曹掾既余恒为温州郡郡丞，擢升南海郡功曹掾植鸿为温州郡主薄，擢升珠崖州商曹中部商贸从事阴新林为温州郡督邮，擢升日南郡驻军刘建鸿副将武进中为温州郡郡尉。擢升南海郡香山县县令李栗为温州郡功曹掾。

　　擢升南海郡户曹掾粱炯为珠崖州户籍管理从事，擢升南海郡龙川县县令吴贵山为夷州郡功曹掾，擢升合浦郡朱卢县县令耿一恒为南海郡功曹掾，擢升南海郡商曹掾黄筠为珠崖州商曹中部商贸从事，擢升合浦郡珠城县县丞张志勋为南海郡香山县县令。

　　擢升南海郡户曹从吏卢阿旺为南海郡户曹掾，擢升南海郡龙川县县尉童禄为龙川县县令，擢升南海郡揭阳县县尉葛焕为合浦郡朱卢县县令，擢升珠崖州会计培训学院副院长景慎为南海郡商曹掾，任命珠崖州门下书佐季慎为合浦郡珠城县县丞。

　　擢升黄志为南海郡龙川县县尉，郭怀仁为南海郡揭阳县县尉。

　　腊月初八，确定温州郡8县县令。擢升南海郡番禺县县尉余凌为温州郡温州县县令，擢升苍梧郡临贺县主薄齐小季为温州郡仓南县县令，擢升南海郡河源县主薄曹英为温州郡台顺县县令，擢升舟山郡普陀县县尉时清河为温州郡平扬县县令，擢升南海郡港城县县尉韦昌俊为温州郡文城县县令，任命合浦郡少府丞冯琪为温州郡瑞安县县令，擢升南海郡少府丞虎敬瑜为温州郡乐清县县令，任命黄金部队参军雷奔为温州郡勇嘉县县令。

　　任命石清为南海郡番禺县县尉，李小澄为苍梧郡临贺县主薄，于闽为南海郡河源县主薄，陈综为舟山郡普陀县县尉，胡桂云为南海郡港城县县尉，严磬为合浦郡少府丞，潘逡为南海郡少府丞。

　　根据功曹、兵曹等部门提供的举荐名单，任命了8个郡县官。温州县：县丞窦勋，主簿谢荣，县尉于玖；仓南县：县丞何丹，主薄尚博，县尉陈祖佑；台顺县：县丞彭岩，主薄樊希顺，县尉秦沃；平扬县：县丞伍普云，主薄孟枰，县尉尹宁宏；文城县：县丞戴秀，主薄庞大荣，县尉纪刚；瑞安县：县丞苗家秀，主薄祝闻，县尉贾炳；乐清县：县丞娄阿奴，主薄梅彦，县尉徐生扬；勇嘉县：县丞蔡凝，主薄米骅，县尉窦巳。

　　在军事方面，刘羿任命木轨交通营统领徐东东为南平郡驻军统领，官拜忠义校尉，领兵3000，驻南平郡延平县。擢升黄忠营副将何曼为温州郡驻军统领，官拜忠泰校尉，领兵3000，驻温州郡温州县。擢升山地特种兵营军侯洪超为董袭副将；擢升刘辟营军侯丁横为刘辟副将。刘羿说：“现在新兵太多，让黄忠回合浦练兵，何曼把部队带到温州郡就行了。还有，这次需要的郡兵、县兵，你们兵曹解决。”

　　兵曹长史高顺说：“我们有十几个屯田营，先从屯田营抽调，再补充屯田士兵比较容易。对了，木轨交通营现在是否组建？”

　　刘羿想了想：“当然要组建，但目前兵源、武器都有困难，先缓一缓，明年再组建吧。”

　　“诺！”高顺答应。

　　开完人事会议，刘羿叹了口气，对别驾从事冼岱、功曹长史费钦等人说：“这一年来，讨论得最多的就是人事，我们都快把珠崖州七品以上官吏逐一讨论了一遍，大家都有些烦了吧。”

　　冼岱哈哈大笑：“不烦不烦，巴不得天天讨论人事，讨论一次，我们的地盘就扩展一次，现在虽然困难，但过几年，我们就是一只猛虎了。”

　　刘羿点点头：“这一点无需质疑，既是猛虎，也是蛟龙。”

　　“对，上山是猛虎，下海是蛟龙。”大家都笑了。

　　冼岱问：“明年，我们官吏、工人的俸禄薪资还减半吗？”

　　“当然不减了，说好减一年就一年，不能言而无信，下个月开始正常发放。”

　　“可是，我们现在新建那么多县……”

　　刘羿笑笑：“虽然新建了不少县，但我们今年也建了不少工厂。再说，泉州郡已经建了一年半，建安郡也建了一年多，工厂、商铺增加了不少，他们应该能养活自己了。”