有着这些考虑，加上为了把水泥大面积铺开使用，实现盈利。

　　派杨猛几人去京城之前，杨为先秘密写了一份大明未来十年基建发展规划，简称十年基建规划，亦或者十年规划。

　　为何要秘密写，因为这不是给朝廷所有大臣看的，是专门给永乐大帝、恩师、金幼孜等几位亲近之人看的，同时也是自己的一点小心思。

　　要想富，先修路。

　　大明各府州县要想富裕起来，这少不了修路改善交通。

　　但对此时的大明来说，却...