世上再伟大和复杂的改革计划，总归是要一条一条逐步落实的。

　　而韩羽的改革计划第一步，自然是要从恩科开始。

　　选拔人才，对于如今的他来说，格外关键。

　　这一日，崇祯离宫，身着便装来到韩羽的府上。

　　因为按照礼制，朝会要等新年十五以后才开，崇祯本就不是喜欢等的人，所以迫不及待的来到韩羽的府上，询问恩科的具体事宜。

　　韩羽将前后计划都详细告诉了他以后，补充道：

　　“以后恩科，最好每年都有。”

　　“这样既能满足朝廷对人才的需求，又能激励朝廷官员，认真办差，遵纪守法。”

　　“只要他们胆敢有贪腐之事，朝廷立刻就能罢了他们的官，免了他们的职，减少尸位素餐的现象出现。”

　　对于增设恩科之事，崇祯自然是不反对的。

　　他也知道如今朝廷最需要的便是人才。

　　经历过战乱与灾荒，大明可谓百废待兴，各行各业的人才都极度稀缺。

　　可每年都增设恩科，虽说有一定的好处，可如此岂非也降低了官员的质量？

　　毕竟以前三年一次的春闱，选上来的都是千里挑一的顶尖人才。

　　现在每年都增设恩科取仕，那选上来的指定良莠不齐。

　　毕竟基数越大，质量自然难以保证。

　　“通过恩科选上来的士子，自然不必直接任用。”

　　“让他们先进翰林院学习几年，然后再派到地方实习几年，最后根据他们本身的能力，与实习期的政绩，来决定最后的任用。”

　　“当然，如此一来势必造成翰林院人满为患，预算猛增，可国家之兴盛，教育与人才理应放在首位，若教育不兴，人才不济，即便陛下再是明德仁厚，想来也无法让国家兴盛起来。”

　　“还望陛下明鉴。”

　　其实，韩羽之所以同意韩一良增设恩科的建议，很大程度上乃是为了用这个方法，来改变流传了近千年的科举制度，以及倡导整个国家进行教育改革。

　　只是这些都是后话，现阶段最要紧的还是要让崇祯每年都增设恩科，先把台子搭起来，后面的事自然而然也就顺理成章了。

　　崇祯闻声，深觉有理，毕竟仅靠韩羽一个人，想要中兴大明，着实有些吃力。

　　无论是为了选一些人才上来帮助韩羽，还是为了选拔人才来充实朝廷，增设恩科都是极好的途径。

　　更为重要的是，这样做能够显现出朝廷对人才的渴求，彰显出他这个皇帝对中兴大明的渴望，赢得民心。

　　而要深化教育改革，不可避免的就要提到另外两个基础条件：钱和粮食。

　　粮食自然无法原地变出来，重建东北的工作已经顺利推进，明年的粮食税收自然水涨船高，这一块不用太过担心。

　　至于钱，就要谈到经济改革了。

　　韩羽将那晚泰山告诉他的，让大明从农业税为主体，转向商业税为主体的建议告诉了崇祯。

　　崇祯听罢，皱着眉头道：

　　“商贾之辈历来唯利是图，朝廷想从他们身上赚取大量税收，只怕很难吧？”

　　这年头本来就没有工商管理体系，更没有商业税，想要从商人身上薅羊毛，岂非难如登天？

　　韩羽闻声当即言道：

　　“这就要说到商业税的具体计划落实了。”

　　“首先，重新规范和推进万历年间的一条鞭法，严格落实统一赋役，限制苛捐杂税的出现，促进我国基础农业有一个良好且健康的发展方向，如此便能稳定广大的百姓群众，奠定朝廷的民心基础。”

　　“接着，便是推行士绅官商一体纳税。”

　　历朝历代，士绅官商不纳税，朝廷的税赋全部压在普通百姓身上。

　　这个问题，是各个朝代都面临过的问题，也是最终导致各个朝代走向衰亡的基础原因。

　　换言之，有钱有地的不纳税，反倒是让没有钱没有地的普通百姓纳税缴粮，百姓不反谁反？

　　从朱元璋时期到如今的崇祯，伴随着大量的土地兼并，这个问题已经相当严重。

　　要想彻底改变大明的税收构成，士绅官商一体纳税的改革，可谓势在必行。

　　可如此，就相当于得罪了全天下所有的有钱人。

　　有钱人谁愿意纳税啊？

　　“此举，是否太过危险了些？”

　　“万一他们不同意，引发民变，岂非弄巧成拙？”

　　崇祯很是忌惮。

　　他可不想在自己当政期间，再被百姓包围了京城。

　　“先立法，讲道理，国家的兴盛与他们每个人都有关系。”

　　“如果讲不通这个道理，那就查，挨家挨户的查，清退他们兼并侵占的土地，调查他们与地方官勾结，鱼肉百姓的不法之事，一旦查实，直接抄家。”

　　“他们有声望，可朝廷这么做完全是为了减轻百姓们身上的重压，百姓难道还能听他们吆喝，跟朝廷作对？”

　　“就算他们能蛊惑百姓与朝廷作对，那也没关系。”

　　“如今我大明内忧外患皆平，唯有东林党仍在朝堂上杵着，只要清理完了东林党，这些个地方官还能投靠谁去？地方官没有靠山，他们还敢让自己辖内百姓乱来么？”

　　通过清理东林党来控制地方官，通过地方官来控制百姓，控制了百姓也就等同于控制了这些有钱有声望的士绅。

　　刚柔并进，双管齐下，对于国家立定的法例，韩羽不管这些人到底有着什么样的底蕴，只要敢跟国家作对，就一个字——杀。

　　到这里，经济改革的基础也就有了。

　　因为百姓稳定了，士绅官商也稳定了，接着便是对商业贸易进行详细且明确的行为规范与税收制度的建立。

　　这里面许多弯弯绕绕，韩羽自己并不是很清楚，他需要请教一些户部的人。

　　崇祯对此并未发表什么意见。

　　在他看来，韩羽的计划虽然看上去很庞大，而且落实起来也极为困难，但如果能够落实，那对大明朝而言，无疑于天翻地覆的变化。

　　他想试一试，可有不是很敢。

　　毕竟他从小接受的教育不允许他这样去试，而且这些计划有违他朱家立国数百年的政治制度。

　　他需要好好的思考一下。

　　韩羽当然也没有着急让崇祯答应。

　　说到底，崇祯始终是这个年代的人，思想受到时代的限制，想要他一瞬间打开思路，勇于创新和突破，显然是为难他。

　　“陛下不急。”

　　“当务之急仍是增设恩科与清理东林党。”

　　“先把这两件事做好，其他事慢慢计划便是。”

　　韩羽把前后顺序分得很清楚，如此一言，也让崇祯放心了不少。

　　闻声，崇祯深吸一口气，好似下了极大的决心道：

　　“权且让你捣鼓吧，只要能让大明中兴，你大可放开手脚去干。”