若是不思进取的小国，那便像韩鲁一样，不知不觉间就被强国吞并。

　　这样的大争之世，即便出现不了一统世界的共主，也一定会出现一个统御世界秩序的霸主！

　　大周的读书人，认识到这个残酷的事实后。

　　原来是装点门面，强调传统和礼法的藩属国体系，很快被学者质疑其实用性。

　　在现在这个世界，朝贡体系能否让藩属国与大周坚定的站在一边？

　　这是从未考验过的。

　　这样一场争论，首先是怎样面对帝国。

　　按照礼部的详单。

　　中亚地区是土耳斯大国，西敌西洋大陆，东抗波旦帝国，北征俄斯帝国，南控中亚各国。

　　这是一个文明程度、国土面积和大周都不相上下的大国。

　　土耳斯帝国，目前是大周平等的盟友。

　　虽然大周的读书人傲慢，可他们也不傻。

　　就好像春秋战国时的晋国和秦国，两方都是大国，当然不可能按宗主国和藩属国那套来外交了。

　　派五品的迎客司司丞去接待土耳斯的使者，就有点瞧不起人的意思了。

　　内阁觉得，土耳斯这样的帝国，势必是大周的对手。

　　但是目前，大周和土耳斯的利益一致。

　　那就是合击，打通陆地的丝绸之路。

　　土耳斯的使者，也由礼部亲自接待。

　　内阁次辅齐顺义，同时还兼任外务大使。

　　专门负责对外事宜。

　　大周决定，在礼部提拔一位侍郎级别的官员，前去坦丁堡担任大周的全权特使，协调与土耳斯的盟友关系。

　　除此以外，西洋大陆的强国法克蓝，英吉利也能称作帝国。

　　朝廷按照土耳斯的例子，两国若是也向大周派遣特使，大周也会回应派特使回访。

　　帝国以下，便是王国。

　　这其中，有高柬这种已经纳入藩属国体系的王国。

　　这些藩属国，仍然交由迎客司处理。

　　只不过迎客司司丞现在升官了，成为吏部侍郎。

　　迎客司，也变成了内阁直接管辖。

　　藩属国的外交事宜，仍然是迎客司负责。

　　从迎客司挑选官员，派去这些国家担任特使。

　　特使除了负责外交事务，还要管理在那些国家的大周人。

　　只有倭国和高丽，镇抚使的职位仍然不变，用镇抚使兼任特使职位。

　　那些未开化的生番土邦，就交由都护府和当地官府管辖了。

　　比如西疆小国，南洋土邦。

　　这些全交给都护府自行决定。

　　只要不出动乱，朝廷便不会管。

　　最难处理的，便是那些称不上帝国，但是又与大周不存在藩属国体系的国家。

　　俄斯国就是其中之一。

　　西洋大陆的大荷等国家，亦是如此。

　　不过西洋遥远，那些国家也没有派来使者，大周也没兴趣先派使者。

　　所以眼下问题最大的就是印地和俄斯。

　　印地的摩尔沃王朝，并没有对大周称藩。

　　但是大周打败了海上马车夫英吉利人，接手了在印所有的特权租界。

　　虽然印地现在有唐延的舰队，让这位都督大人代为管理。

　　可是这也不是长久之计，朝廷必须尽早决定下来，派一方大员去管理印地事务。

　　毕竟唐延也不可能一直驻扎在营地。

　　只要春季风到了，唐延就要起航。

　　俄斯也是一样的情况。

　　俄斯没有成为大周的藩属国。

　　可是俄斯又表现得亲近，派遣使者出访大周。

　　很明显，这位索洛莉公主很清楚自己的位置。

　　她是在大周的支持下得到皇位的。

　　但是索洛莉也做不到和高丽倭国一样，成为大周藩属国。

　　这种国家，当然也要谨慎对待。

　　依旧是内阁次辅齐顺义主持，对印地和俄斯的工作交由礼部尚书直接管辖。

　　同时再各派遣一位侍郎官级的官员，去两国担任特使。

　　再下面，便是北莽和波旦这种敌国。

　　北莽和波旦当然不会互派使者，但是也不能少了对他们的情报工作。

　　毕竟大周历史上就有情报工作的习惯。

　　西厂专门成立波旦通译部，北莽通译部，全面负责这两个地区的情报工作。

　　现在说起国家大事，在戎在祀。

　　大周的读书人还会说，国家大事，在外交，在经济。

　　礼部和户部，正在逐渐的崛起，成为朝廷重要的部门。

　　就在大周朝廷把视线放向世界的时候，北莽的奇努赤，今年的日子格外难熬。

　　名义上虽然统一了北莽八部。

　　可是奇努赤用鸿门宴火并，还是引起了许多部族逃亡。

　　北莽最大的问题，就是军力不足。

　　自古以来，这游牧民族最重要的问题就是人口。

　　比如宋朝的金朝，也算女真人的国家。

　　金朝前期气势汹汹，把北宋打到迁都。

　　但是还不到五十年，后期的蒙古就把金朝打的找不着北。

　　就是因为金朝的部落人口不足，人才凋零以后，战斗力快速瓦解。

　　游牧民族，本族人口只有几百万。

　　因为全员皆兵，北莽可以抽出二十几万的骑兵。

　　这些骑兵也算屡战屡胜，积攒了许多的经验。

　　这便是北莽的国本。

　　国土问题，游牧民族原本就是迁移的民族，压根不在意土地。

　　可是士兵折损，就很心疼了。

　　草原上每一个男丁都十分珍贵。

　　北莽八部被奇努赤强行吞并后，许多小部落纷纷逃亡，生怕被奇努赤吞掉。

　　在北境的营帐里，奇努赤从兰乌草原撤退后，就一直卧床不起。

　　奇努赤的诸多儿子，全带着亲卫驻扎在营帐外。

　　这也是北莽的另一个问题。

　　北莽八部，是奇努赤一手建立的。

　　现在北莽的一切，全是奇努赤打下来的。

　　但是北莽虽然强大，可以一直没法化家为国，成立体系。

　　没文化就是吃亏啊！

　　北莽没有律法，没有成熟的官员，连明确的继承法都没有。

　　如果奇努赤死了，那谁将继承他的位置？

　　奇努赤可是有十几个儿子！

　　除了夭折和战死的，现在他身边还有七个儿子。

　　不管奇努赤立谁为继承人，其他的儿子都会不服气。

　　北莽已经受不了一场内乱了。

　　要不是宗师境阿达木在奇努赤的营帐里坐镇。

　　那些急不可耐的儿子，恐怕早就进来杀死奇努赤了。