齐帧现在坐拥雍州全境共七个郡之地，算得上是家大业大，现在的情况，社会经济主要还是第一产业为主，第二产业还没萌芽，但是第三产业却十分红火。
齐帧暂时还没有找到可以帮助自己推动工业革命的人才，所以就暂时没有开发第二产业。
其实治国与管理公司的基本原理是一样的，无非是开源节流四个字。
围绕着这四个字，本次的内阁会议进行了讨论研究，最后定下来一个方案，第一，建立一套考核机制，把军政两方面的人员筛查一遍，淘汰掉不符合要求的人员，淘汰下去的人员，当兵的就去种田，当官的就下放到各郡县去做教师，进行基础文化知识普及，俗称扫盲。
第二，提拔任用有民望的官吏，王戎提出甲午制选官，就是说当官的有一个试用期，试用期过后再看政绩各项指标是否达标再进行转正。
第三，建立军校，在军营里选拔人才，送入军事学校系统的学习军事理论知识，实行精兵策略。
第四，吸收各地流民，执行严格的户籍管理制度，鼓励农民开荒，保护土地所有权，任何人不得随意剥夺农民的田地，取消采邑制度，不再将土地作为奖励进行分配。
“基本就是这些了。”齐帧拿过由嵇瑶瑶整理的会议记录，看完之后，问道：“诸位还有没有要补充的？”
“我觉得这个徭役制度是不是可以改一下？”卫璪轻声说道：“毕竟这个徭役确实劳民伤财。”
“徭役的话，要在保证农业生产不受影响的前提下进行，农闲时节可以进行为期一到两个月的军事训练，提高百姓的军事素养，教官就在军校学生里面选派。对了，还可以制定一套义务兵役制度，年满十八岁的百姓都必须接受为期三年的军事训练，入伍当兵，可以解决我们的兵源问题。当然这是一个体系，道将回头要费点心，研究出一个章程来。”齐帧想了想，说道：“至于修路之类的，就采用招募的方式，给工钱，包吃住，应该问题不大。”
“可是这样一来，我们的财政压力就很大了。”
萧替出言道。
“所以我们要大力发展商业，我们的商税会成为我们以后重要的税收来源，先将本地的经济盘活，然后我们还要把生意做到别的州去，这样我们才有财力进行建设，发展其他的产业，比如制造业。”
齐帧郑重的说道。
“但是如果人人都去经商了，那么种田的人不就少了吗？”
卫璪说道。
“所以农业是基础啊，只有吃饱了肚子，才能去进行商业活动，才有闲钱去进行买卖，和享受。”
齐帧说道。
“所以应该怎么做呢？”
卫璪疑惑道。
“提高农业生产的效率，比如说一户人一头牛，最多可以种收十亩田地的话，那么我们如果能制造出来一种工具，使得一户人可以种收一百亩地，是不是就有九户人可以去做其他的事情呢？而那一户人有了大量的粮食闲置，就可以出售获得收入，进而去购买物品，他购买的物品可以是那九户人生产的，这样就有了商业发展的土壤了。”
齐帧说道。
“这个提高农业生产的效率，恐怕是没那么简单的。”
卫璪愁眉苦脸道。
“这不过是因为所有人都在埋头种田，却少抬起头来想想怎么能把田种的更好，所以要鼓励发明创造，或者发明更好的工具，或者研究出来亩产更高的粮种，就这两种途径，还有就是规划与修建合理的水利设施，是的旱涝保收，这种事是要慢慢来的，并不是一蹴而就的。”
齐帧想了想，说道：“最关键的是意识问题，不要把那些小聪明当做奇淫技巧，有时候这种小聪明往往有巨大的实用价值，我们要一切从实际出发，只要有用，就采用，而不是一副高高在上的姿态，那样的话，我们与我们最讨厌的官僚有什么区别呢？”
“您的意思是？”杜锡忽然开口道：“我们不是官僚？”
“我们是官，是从老百姓中走出来的精英，但是我们的目标应该是让老百姓都过上衣食无忧的好日子，而不是踩在他们头上作威作福，那叫做忘本，我们既然是精英，那就必然要带着我们的老百姓走向更好的生活，这才是我们该做的事，难道诸位不是这样认为的吗？”
齐帧环视一周，郑重的说道。
“听君一席话，胜读十年书！”卫玠点头说道。
“还有对于吏部选官，我也有一点想法。”齐帧看着王戎说道：“世上熙熙皆为名来，世上攘攘皆为利往，这世上的人大体分为两种，一为名，一为利。我认为官员的选拔，应该任用那些为名的人，求利的人，就让他做生意去吧。”
“是这个道理没错，但是名不能当饭吃啊。”
王戎说道。
“我是说当官要用追求好名声的人，不代表就要把他们饿死啊。”齐帧笑道：“满足日常生活需要的薪酬当然是必须的，但是想要腰缠万贯，那是不可能的，但是户部可以出一个制度，每年的税收，按一定比例分红给官员。”
萧替两眼一翻，现在国库里也没几毛钱，居然还要分红给官员，但是嘴上还是答应了。
“对了，说到这里，我又有个想法，我们就规定一下，六十岁之后一律致仕吧。”
齐帧话音刚落，王戎差点掉桌子底下去，张宾在齐帧耳边一解释，齐帧才知道，王戎今年已经五十六了，齐帧还说是王戎长的比较着急呢，原来是真的年纪不小了。
“这个致仕的年龄先按下，回头再商量，我是说出台一个政策，当官，各品级给分配相应的住宅，只要他兢兢业业的好好做，那么等他致仕之后这个宅子就是他的，他不需要花钱买，你们觉得怎么样？”
齐帧说道。
“各品级都分配住宅的话，需要有很多宅子的。”王戎说道：“暂时可没有那么多宅子。”
“这样啊，那王尚书就拟一个章程出来，怎么操作，讨论一下就好了。”
齐帧大手一挥，就此拍板。
“卫璪啊，我这有个想法。”齐帧说道：“需要你工部出点力。”
“大人请讲！”卫璪拱手道：“只要工部做得到，保证没问题。”
“我就是想在城正中间立一个碑，也不需要太高的，丈余的就好了。”
“是要刻字吗？”
“是的，我想刻上我们的最基本的行为准则。”
“那字数有多少呢？”
“我估计了一下，不超过二十个字吧。”
“不超过二十个字的行为准则吗？”卫璪疑惑道：“是不是太宽泛了点？”
“加上注释的话，一百字不到吧。”齐帧笑道：“话不在多，在精嘛。”
“行，没问题，半个月之内到位，”