董卓在长安，听到王匡处死韩融等人的时候，心里是非常高兴的，保皇党啊，又死了几个骨干，而且还是死在‘自己人’手中，实在是大快人心！
接着又听到张杨之弟张威入怀县，有刺客乘乱刺杀了王匡，心里越发美了，同时还有一点慌，还好自己虽然与这些人不太对付，却没有亲自出手杀他们...不过，望着重新回到身边的魁梧好儿子，董卓心里又安稳了一些。
有如此威猛儿子，区区刺客，有何惧哉？
吕布：？
对于河内风云突变十分满意的董卓，毫不犹豫就同意了河内官员奏请张威为河内太守的书信，当天就打发使者去传旨，然后宴请群臣。
谁说我西凉无人，莽夫少智？哈哈哈~~~
张威接到认命之后，火速将自己在河内郡的班底确定。
张威自领太守，将萧峰从上党调任河内郡都尉，主簿余焓为郡丞。
郡丞和都尉原本都应该由朝廷任命，但是如今大汉朝廷对各州郡的管控实在有限，这部分人事权也基本落在了太守手里。
另外郡府僚属，如功曹、主簿、督邮等等，在与萧峰、余焓商议之后，决定一半从青龙会中提拔，一半征辟河内郡世家里的杰出人才，其余各县的县令同样如此，除了兵权之外，其余的行政权力基本与本地的世家平分。
这也是无可奈何的事情，张威才十八出头，青龙会的创建虽然谋划了很久，真正组建却才几年而已，除了余焓、萧峰两人之外，剩下的人还要兼顾青龙会的发展，根本抽不出人手来。
军事方面，河内郡作为司隶的大郡，其富庶程度远不是上党这个边区所能比拟的，光是人口就要近百万人，差不多是四五个上党的规模。
但是河内郡的士兵其实并不多，因为距离董卓太近的缘故，王匡不敢放开手去募兵，怕引来董卓的注意，后来董卓走了，倒是可以放开手了，但是迟了些。
河内郡原本有士兵约三万，战死逃逸了一部分后，主要是被袁绍勾引走了近半兵马，如今整个河内郡加上怀县的守军也只有一万之数，加上张威的五千，也才一万五左右，远远不是一个大郡该有的数目。
因此张威做的第一件事就是募兵。
张威打算在河内募兵八万，三万精兵，五万兼顾屯粮的预备兵。
不过事情进行的不大顺利。
开会开会！
怀县，张威坐在高大座椅上，左右文武分立，武将以萧峰为首，以下依次是方悦、韩浩，两人原本都是王匡部将，张威担任太守之后，仍以二人为将，不过职权上改军为警，负责河内郡的治安问题。
文官以余焓为首，其下分别是功曹司马朗、主簿赵杰、督邮赵咨。
其中司马朗和赵咨分别来自河内郡两大世家司马家和赵家，两家还是世交。
对于赵家，张威没什么印象，不知道出过什么人才，但是司马家，张威就如雷贯耳了，只要看过三国的人，没法不对司马家这个老硬币印象深刻，司马朗就是司马懿的大哥，司马家的长子。
张威知道这是司马懿所在的赵家的时候，心里的第一想法是要不要找个机会把司马家砍了，尤其是司马懿，不弄死总觉得会被偷家...
不过详细了解之后，张威暂时放下了对司马懿的敌视，没办法，现在的司马懿还是个十岁出头的小屁孩，虽然总是一本正经装作大人模样，冢虎还是没长出獠牙来，且先养着呗。
另一个原因是张威手下正缺人才治理地方，无论是司马家还是赵家，都需要暂且拉拢，等到青龙会的教育集团搞起来后，才有可能摆脱这种依赖。
张威咳了一声，问道：“募兵之事进展不顺，诸位如何看？”
“主公，我这些天深入百姓之中，打探到了一些消息，也许是我们募兵不顺利的原因。”郡丞余焓第一时间接话。
“哦，快说说是什么原因。”
“喏！”余焓拱了拱手，然后将自己打探到的消息娓娓道来。
其实就是个信任的问题。
河内挨着洛阳，天子脚下，本应该是富贵显达之地，谁知道出了董卓这么一号妖星，直接把朝廷的信誉搞破产了。
就税收这一项来说，河内的百姓已经交了未来二十年的税，其中有五年的税还没缴纳，换句话说，河内的百姓还倒欠着朝廷五年的税...
世家也没讨到好，如司马家和赵家，算是河内唯有的两个留守世家，其他的基本都收拾东西跑路了，只剩下一些故土难离的人。
本来司马家和赵家也是要走的，但是董卓败的太快了，他们还没下定决心，董卓便跑出了函谷关，然后诸侯联军解散，各回各家各找各妈。
因此两家又停了下来，结果又遇上张威入河内，两家本不想在这个乱象纷呈的时候出仕，站队是门学问，司马家家主司马防自问没长着一双火眼金睛，这漫山遍野的牛鬼蛇神，看不出真龙所在。
但是没办法，张威这个人吧，有理的时候是讲理的，无理的时候就比较喜欢物理，因此司马家和赵家不得不为张威办事。
言归正传，河内由于朝廷信誉破产，所以张威这个河内太守的名头，百姓们并不太买账；世家的名声也好不到哪里去，在董卓的高压之下，河内的世家不能说沆瀣一气，只能说是死道友不死贫道，后面又差不多跑光了，仅仅留下司马家和赵家。
这两个家族其实在河内的影响力比较一般，司马家主要集中在温县，在其他县比较一般，赵家干脆就在其它县没有影响力，安安稳稳坐温县第二把交易。
张威听完之后也木办法了，这种局面，没有一个百姓信赖出来的人为自己站台，寻常手段根本不管用，人家不信任你的为人，不愿意跟你混，除非搞强征军，不然只能开大！
张威目中闪过一丝凶狠，这个大招一开，容易引起其他世家之人的警惕，所以张威认为能不开还是暂时不要开的好：“伯达、君初，你二人有何想法？”
方悦和韩浩乃是武将，张威并没打算从他们身上收获惊喜，因此直接向司马朗和张咨二人询问。
司马朗与赵咨对视了一眼，赵咨向前一步，拱手道：“这件事情实在是很难办成，河内民心丧失，这种事情不是说几句话做几件事就能解决问题的，在下以为需要时间来改变百姓对我们的印象。”
张威点了点头，将目光看向司马朗，司马朗见躲不过去，只好站出来说道：“启禀大人，在下的想法与君初的一样。”
张威一听，得，算咯，劳资自己来！
“萧峰听令！”
“在！”
“河内郡所有兵马，除了两千驻守于怀县之外，剩下的一万三千兵马尽数托付与你，我要你在三个月内肃清河内郡所有匪患，另外方悦、韩浩将作为你的助手，可能做到？”
萧峰拱手：“主公，有两位将军相助，末将只需一月时间！”
“有志气！那就去准备吧！”
“喏！”
萧峰带着方悦和韩浩离开，剩下的一干文臣的目光一齐看向张威，似乎在等他的下一步指令。
“余焓听令！”
“臣在！”
“我要组建一个新的部门，叫做警备司，原本的捕役、快手裁撤后挑选其中优良者纳入其中，该部门将负责河内郡的治安问题，并且直接对我负责。”张威说的其实就是警察局，这个时代也是有警察的，不过不叫警察，叫捕役和快手，捕役——擒拿盗匪之官役，快手——动手擒贼之官役。
张威之所以要重新设立警备司，而不是扩大原本的捕役、快手规模，是因为他们存在着局限性。
这个时代的捕役与快手乃是贱业，抓不到人要挨打；没有工资，每年只有一点点补贴，养家糊口都艰难，还要被上司克扣，因此经常敲诈勒索，在民间的名声很差；最后是没有晋升渠道，一如捕役、快手，除非明珠一颗照破山河然后被破格提拔，不然一辈子就这样了，向上的各级官员想都不要想。
张威打算将警备司纳入正常政府机构体系，警备司内的警员在立下功勋之后能有一个晋升渠道，当然，最核心的需求还是兵员问题。
“此事暂且定下，后续的事情我们待会详细商议，我要你以警备司的名义，在河内十八个县募集警员至少两千人，其中每个县城至少保持一百人的规模，若是有多出的人，便作为预备警员，请一些因伤或者年龄而退伍的斥候为他们传授追踪、勘察的本领，另外所有人都要学汉律...”张威背着手，将自己想到的东西一股脑说了出来，最后补充道：“我说的这些，除了募集警员一事乃是重中之重不得耽误之外，其他的都可以商量，你们要是有什么好的想法也可以和我说，大家一起讨论，争取让河内郡尽快恢复元气。对了，募集警员一事要是不顺利，你就从司马家和赵家借些人，去百姓之中传播一些消息，比如说‘你不去我不去，外乡人来我们这里当警员，欺负乡里乡亲怎么办？’，总之内容不限，目的是激发百姓参与警员招募一事的激情，能听明白吗？”
“明白！”余焓有些激动地点头道，他有一种直觉，要是真的按照张威所说，警备司将会成为一个掌握在文官手里的尖刀，他看不清楚未来，但是他隐隐约约感觉，这将是一个极好的开始！
散会之后，余焓忙着募集警员的事情，赵咨和司马朗十分被动地选择了帮助余焓，张威一个人坐在椅子上，皱着眉头思索着。
警备司的提出其实有点仓促，他还没想好怎么来分配警备司的权能，与现代不同，古时候更讲究一个人治，并不是说人治不好，而是人治很大程度上导致了各个官员之间的职权模糊。
其实张威当时更想提出的是‘打土豪，分土地’。
可惜最后关头张威怂了，他选择了剿匪，设立警备司。
‘打土豪，分土地’一旦提出，必然在全天下掀起轩然大波，这是个由豪族世家主宰的世界，张威现在不过是区区两郡之地，了不起加上刘豹的匈奴部落，能抵挡得住全天下吗？
就算能够抵挡得住，面对天下皆敌的情况，张威怕不是要化身杀人魔王，屠得数百万，证道王中王？
这不是张威要走的路，张威希望自己在夺取天下的同时，尽可能地减少对汉家百姓的伤害，保留多一些元气，然后使日落日出之地，皆为汉土！
...
在张威一心搞定河内郡的时候，袁绍对冀州的谋划终于到了关键时刻，在谋士逢纪的建议下，袁绍写了一封信给公孙瓒，约定攻取冀州之后平分。
老实，或者说贪婪的公孙瓒早就受够了幽州牧刘虞对自己的各种掣肘，一看到书信就把一切顾虑抛之脑后，兴兵攻打冀州。
另一边，袁绍听说公孙瓒出兵之后，又派人告诉韩馥，韩馥连忙召集自己的谋士荀谌、辛评商议。
荀谌乃是颍川荀家的人，听到这个消息之后一点没犹豫，劝韩馥迎袁绍入冀州，让袁绍来抵挡公孙瓒。
辛评没说话，在一边看着，韩馥问他，辛评就皱着眉思考了一会，道：“我觉得友若（荀谌）说的不错。”
不错，不等于对，嗯！
辛评如是安慰自己。
韩馥没有立即答应下来，自己主子当得好好的，没道理上赶着给人做小，他想试一试！
公孙瓒手下幽州突骑虽然精锐，但是韩馥自忖自己的兵马也不少，就算质量上比不过，数量上对方可差着倍呢，况且，韩馥还有一爱将，冀州上将潘凤！
韩馥简单算了算，兵马质量上公孙瓒占上风，数量上自己占上风，自己有上将潘凤，猛将麹义，另有号称河北四庭柱的张郃，公孙瓒军中能打的好像就他自己...
这一估计，韩馥觉得自己也不是不行啊，于是暂时按下了荀谌的建议，决定先和公孙瓒过过招，于是派潘凤为上将，张郃为副将，沮授为军事，前去抵抗公孙瓒。
此外，为了防止袁绍趁虚而入，韩馥又派麹义领兵前往魏郡驻守。
韩馥做完决定之后细细回想了一会，觉得十分靠谱，于是高兴地回后宅休息去了。