寒章十六年十月十日,禹帝宣布将帝位,传位给太子,自己作太上皇,太子登基改年号为宏图,这就是禹朝历史最后一位皇帝禹昭帝。
太子初登大宝下旨大赦天下,开始深化李琪的新政改革,首先是削藩,禹朝是分封制与郡县制相结合,藩王控制着禹朝一半的领土,有着自己的一套班子俨然就是一个小朝廷。昭帝登基后新军编练已经成,足够于各地藩王对抗,皇帝认为完成新政改革已经是水到渠成的了。
禹朝原本有八大藩王,世袭罔替有着自己的势力范围,青年军叛乱的时候南方两大藩王被青年军干掉了,昭帝主要对付的就是北方的六万,他们分别是,豫北王,甘西王,辽东王,订南王,范阳王,肃南王。其中辽东王订南王不足为虑肃南王的地盘都已经被甘西王吞并,所以主要是豫北王,甘西王,和范阳王,这三王之中,豫北王率领的永州边军战力最强,甘西王地盘最大,范阳王最有钱。
但是昭帝将自己的想法告诉李琪的时候,李琪却连连反对,他认为此时时机未到,让他不要轻举妄动比较好。至于原因是内战会消耗禹朝国力,给周边势力可乘之机,还有太上皇依然健在,此时强行削藩太上皇必然反对。昭帝无奈只好作罢,只是下旨各地藩王的军队要归朝廷统一节制,但这个想法也是遭到了诸王的反对。问题随之而来的是,按照惯例新皇登基,所有的兄弟要分封封地,离开金州就范的。昭帝兄弟十二人其他人好说,这个安王汤韫一旦离开金州必然是个大祸端。
遇事不决问李琪,李阁僚给了一个好点子,安王现在在内阁里有差事,没有干完肯定不能让他走啊。正好杜文凤在主持修建季翼铁路。不如让安王主持修建金州到翼州的铁路,于季翼铁路相连共同组成禹朝北部铁路东西大动脉。这个工程浩大不是一朝一夕可以修完的,在人手和资金上进行卡控,就这样不修个三年五载的。昭帝听完直夸李琪“老奸巨猾”姜还是老的辣啊。
宏图元年一月一日,昭帝正式登基,并在金州检阅禁卫军,由于并无子嗣,按照惯例本应由东宫亲掌的金州卫军由卫军统领徐钰代为掌管。
曹安则从巡警调入禁军,担任虎贲军统领。这对曹家兄弟可是天大的好消息。中书省颁布了新帝诏令大赦天下,万民同庆全国放假三天。
内阁首辅李琪可没有闲工夫,他和几个部长连夜盘点,过去一年的国库收支情况,国库总营收白银四千五百万两,银元一亿三千多万,宝钞四百七十亿。支出白银五千多万两,银元四百万,宝钞九百多亿。国库填补完今年的亏空折合银元还剩一千两百多万。再根据各州府上报的预算,国库存银只能坚持到一月底了。面对这份账单李琪的脑袋一个比两个大,好在已经平定了叛乱,要不然不被青年军打死,自己也得饿死。经过和各部门重复的商量,开始发行新版“宏图宝钞”应急按照一元兑换寒章宝钞五千元的比例限期兑换,发行新版本宝钞一千亿,用于应急。
为了防止新版宝钞重蹈覆辙,对于新版宝钞的发行有着严格要求,也是为了宝钞可以尽快流通起来,内阁颁布法令,于食盐挂钩,国有盐店只接受宝钞购买食盐。这个法令还是好用的,街面上的新版宝钞可是渐渐流通起来。与银元兑换价格稳定在1:50元的这个汇率上与铜元持平。
各地州府的情况各不相同,季州的情况就好得多。州库存银翻了二十多翻,并在外国商人的建议下成立了季州商会和季州商贸银行。这是禹朝乃至万疆大陆第一家现代化银行,以季州府库存银作为股本,大量吸收外资和本土投资,为季州的发展提供了良好的资金基础。杜文凤与叶东平合作,两地共同发展。以季州商贸银行的名义在靖川进行投资,合作成立了靖川工业发展集团,相继建设了靖川钢铁二厂,靖川冶金厂,靖川焦化厂,等配套工程。在李荆负责的江州建立了江州内河造船厂,生产可以用于金石江运输的轮船。李琪也借鉴了季州经验,由财政局牵头成立了大禹金州银行,发行国有债券吸收民间资本。禹朝经济开始实行双引擎时代。对于国内的资金需求不单单指望国库调拨。也可以发行政府信用债券。对此杜文凤居功至伟,昭帝下旨赐杜文凤为稷山公。季州升格为季州行营,杜文凤担任季州行营军政长官。
经过经济方面的调整,新发型的宏图宝钞行情稳定,市面开始大规模流通,宏图元年四月,禹朝成立禹朝皇家中央银行对金融行业和汇率进行统一管理。
四月二十日受昭帝委托,李捷以海军筹备大臣的名义代天借阅东平水师还有在吉利国采购新制造的两艘撞击巡洋舰。新军舰与悍将号同级别,只是简单地进行改动增加了一圈防护钢板加强防护,排水量增加到了1780吨,航速增加了一套锅炉,使新舰航速也维持在16节左右。新舰被命名为卫海号和“靖宁号”。原本吉利方免费提供了全套图纸,在季州船厂以进口组装的形式再建造四艘,但刘文原则认为这型号军舰已经过时,请求建造两艘,剩下的型号建造一艘小型铁甲舰。