公元1039年，宋仁宗景佑六年，柳永五十六岁

　　柳永在监管永安县任职期间，保持了前几天到地方体察民情的体现，在这里他看到皇陵脚下老百姓的日子并不好过，原本很多富贵人家的赋税都仰仗势力分派到了老百姓头上，而且很多原本由朝廷大理寺负责的费用，也都摊到了永安县，而且常常征调百姓到陵地出工，而且还不付给工钱，这样又更进一步的家中了当地老百姓的负担。

　　因此，基于这种情况，柳永便向朝廷上书，建议减少永安县的赋税，并要求大理寺承担起应有的责任，同时严惩本县仰仗实力冒充百姓户籍的人，这样总算使得永安县的百姓生活过的相对舒坦一些，这算是柳永在任职永安期间为当地百姓做的一点贡献。

　　另外在风花雪月当中，柳永此时又结识了一位美貌初中的红尘女子，只可惜啊，柳永也暗自感叹，自己虽然风流成性，但毕竟岁月不饶人，如今自己已经没有当初切了一位美女豪掷千金的气魄了，唉~为什么跟这位佳丽不早点遇见呢。

　　《河传其一》

　　翠深红浅。愁娥黛蹙，娇波刀剪。奇容妙妓，争逞舞裀歌扇。妆光生粉面。

　　坐中醉客风流惯。尊前见。特地惊狂眼。不似少年时节，千金争选。相逢何太晚。

　　公元1040年，宋仁宗景佑七年，柳永五十七岁

　　这年春天，柳永回汴京办理公务，途径皇家园林金明池的时候，看到湖面上水波荡漾，对岸停靠着的供皇帝乘坐的龙舟与彩船摆列的整整齐齐，恰好此时皇帝也正在开设御宴，举杯与群臣共饮禊宴酒，宫女们身着珠宝，唱着《鱼藻》佳曲，就像是仙境一般，因此便作了首《破阵乐·露花倒影》歌颂这种盛世景象。

　　《破阵乐·露花倒影》

　　露花倒影，烟芜蘸碧，灵沼波暖。金柳摇风树树，系彩舫龙舟遥岸。千步虹桥，参差雁齿，直趋水殿。绕金堤、曼衍鱼龙戏，簇娇春罗绮，喧天丝管。霁色荣光，望中似睹，蓬莱清浅。

　　时见。凤辇宸游，鸾觞禊饮，临翠水、开镐宴。两两轻舠飞画楫，竞夺锦标霞烂。罄欢娱，歌鱼藻，徘徊宛转。别有盈盈游女，各委明珠，争收翠羽，相将归远。渐觉云海沈沈，洞天日晚。

　　这首词中的“烟芜蘸（zhàn）碧”是指如烟般的青草沾着碧水；“灵沼”指宋琼林苑中的金明池；“雁齿”形容排列的整齐；“鸾觞禊饮（luán shāng xì yǐn）”指皇帝举杯与群臣共饮禊宴酒；“蓬莱”、“洞天”指仙境；“罄（qìng）欢娱”形容尽情欢娱；“歌鱼藻”其中《鱼藻》是《诗经》中的一首歌颂武王诗歌。

　　柳永此时有兴致作这种歌颂之词，充分说明了他此时在永安县做官政绩不错，这次回京办理公务也比较顺利，很有希望伴随着明年的考核，再升一级。

　　另外柳永趁着这次回京办理公务，肯定不免会抽机会跟自己的某位红颜知己相聚一番，但毕竟公务在身，因此很可能待了一夜，很快就离开了，留下了佳人在闺房幽怨，抱怨柳永“匆匆相见，懊恼恩情太薄。霎时云雨人抛却”，这种情绪全都体现在了这首《凤凰阁》当中。

　　《凤凰阁》

　　匆匆相见，懊恼恩情太薄。霎时云雨人抛却。教我行思坐想，肌肤如削。恨只恨、相违旧约。

　　相思成病，那更潇潇雨落。断肠人在阑干角。山远水远人远，音信难托。这滋味、黄昏又恶。

　　公元1041年，宋仁宗庆历元年，柳永五十八岁

　　在这一年，柳永被封为太常博士，因为其精通音律，所以就被委任到专管礼乐的太常寺任职，根据《宋会要辑稿.职官二二》记载“太常寺掌社稷及武成王庙、诸坛、斋宫习乐之事”。

　　回望在永安县任职的这三年，算是柳永难得的可以始终在一个地方任职这么长时间的地方了，这还真的得力于景佑五年（公元1038年）柳永改官成功，否则他还在地方州县四处漂泊任职呢。

　　不过在仕途上得到了发展，但多少也不如当初洒脱，根据宋朝对于官员有规定，不允许出入青楼，这对于其他官员来讲还好说，但对于长期滞留烟花柳巷的柳永来讲，相比是异常艰难的，因为做官，当初的那些红颜知己也没有太多相处的机会。所以我们可以在他这段时期所作的《长相思·画鼓喧街》就能看出，此时的柳永看到汴京城内街道纵横、市井繁华心里非常开心，同时也看到城内多出的青楼之地，那些美妙的女子让柳永依稀想起来曾经的点点滴滴，只不过如今作为官员身有束缚，这几年缺少了与红颜知己的风情雅致。

　　《长相思·画鼓喧街》

　　画鼓喧街，兰灯满市，皎月初照严城。清都绛阙夜景，风传银箭，露叆金茎。巷陌纵横。过平康款辔，缓听歌声。凤烛荧荧。那人家、未掩香屏。

　　向罗绮丛中，认得依稀旧日，雅态轻盈。娇波艳冶，巧笑依然，有意相迎。墙头马上，漫迟留、难写深诚。又岂知、名宦拘检，年来减尽风情。

　　再如这一首《透碧霄·月华边》，同样也是在这一时期柳永眼看京都繁华，各地都能看到风流才子吟诗作赋，就好像神仙眷侣一般，这时又想起了当年自己在烟花柳巷间与那些红颜知己间的往事，相比那个地方的景色还是一样，只是如今自己因为身份无法前去，歌酒情怀也不似当年了。

　　《透碧霄·月华边》

　　月华边。万年芳树起祥烟。帝居壮丽，皇家熙盛，宝运当千。端门清昼，觚稜照日，双阙中天。太平时、朝野多欢。遍锦街香陌，钧天歌吹，阆苑神仙。

　　昔观光得意，狂游风景，再睹更精妍。旁柳荫，寻花径，空恁亸辔垂鞭。乐游雅戏，平康艳质，应也依然。仗何人、多谢婵娟。道宦途踪迹，歌酒情怀，不似当年。

　　这一年的四月十四是宋仁宗的“圣寿”，也被称为“乾元节”，根据《宋史•礼十五》记载，百官需要提前一个月就准备相应的祝寿仪式，尤其是柳永所任职的太常寺更是如此，那么柳永给仁宗准备了什么寿礼呢？答案是一首《送征衣》的词，其实这还是比较冒险的，因为在北宋，词被称为诗余，一般不会作为祝寿等正式场合的形式，尤其作为皇帝寿辰，公卿大臣是基本不会那这个作为寿礼的，而善于作词的柳永拿这首词作为给仁宗的寿礼，却意外的获得了仁宗的喜欢。

　　这首词的大概的内容指的是一些歌颂之辞，说仁宗怀胎十月降生，江山有续，天降祥瑞，而如今的皇帝如尧舜般鲜明，如日月般伟大，今年寿辰各地官员以及番邦都不远万里前来祝贺，如今的大宋朝国运昌盛，如日中天，最后祝皇帝万寿无疆，国运天齐。

　　《送征衣》

　　过韶阳。璇枢电绕，华渚虹流，运应千载会昌。罄寰宇、荐殊祥。吾皇。诞弥月，瑶图缵庆，玉叶腾芳。并景贶、三灵眷佑，挺英哲、掩前王。迂年年、嘉节清和，颁率土称觞。

　　无间要荒华夏，尽万里、走梯航。彤庭舜张大乐，禹会群方。鹓行。望上国，山呼鳌抃，遥爇炉香。竟就日、瞻云献寿，指南山、等无疆。愿巍巍、宝历鸿基，齐天地遥长。

　　璇枢电绕：璇是北斗七星第二星，枢为第一星，此处代指北斗七星；电绕，电光环绕。电绕北斗星的异常天象是祥瑞的征兆，传说黄帝生时电光绕北斗。

　　华渚（zhǔ）虹流：华渚，古代传说中的地名；虹流，像流动的长虹。传说有星如虹，流于华渚，则少昊生。

　　诞弥月：足月而生。

　　景贶（kuàng）：即贶景，上天赐予的奇异美景

　　梯航：梯山航海，比喻长途跋涉，经历险远的旅程。

　　鹓行：鹓，传说中与鸾凤同类的鸟，其飞行序列井然。鹓行，比喻朝臣上朝时序列井然的样子。

　　就日：古时人们把皇帝比作太阳，就日就是接近皇帝。

　　瞻云：向上观，把宋仁宗比作高立于云端之上的神。