得知刘琦提出的附加条件后，武陵使臣巩志丝毫不以为意，认为区区一个商号而已，无非是想专卖盐巴、好赚些银钱，便自作主张替府君金旋答应了下来。
刘琦随即也信守诺言，当日便命洞庭水军解除了水路封控，紧接着江陵商号的商队也随巩志一同进了临沅城。
金旋得报后，却神色大变，面有忧色。
遂有其子金祎遂问道：“阿爹可还是在为这互认报税单之事不悦？且待咱攒上三五年的盐巴后，再与刘琦那厮叫板不迟！”
“只怕等不到三五年呀！”金旋摇头叹道：“少将军搞出这么大的阵势，逼得我不得不去与他求和，本以为他会狮子大张口，谁知却只是派了支商队过来，祎儿，你来说说看，琦公子这是要干什么？”
金旋之子金祎年方二十出头，正是年少轻狂之时。其身长七尺，剑眉虎目，气概豪迈，爱广交江湖朋友，好击剑任侠之举，在武陵境内做了不少惩治恶霸的义事，倒也颇有些名望。
其闻父金旋发问，不加思索便怒目谓道：“莫非这商队乃是刘琦手下精锐所扮，想借机行刺阿爹？孩儿这就去将他们全都抓回来！”
说罢长身而起，手按长刀，作势就要出门点兵。
“祎儿！”金旋无奈扶额，叹声谓道：“莫要冲动！”
金祎不解，以目视金旋，后者解释道：“为父听说过琦公子在荆南各郡的手段，做事是走一步看三步，极有章法。他既然敢派这支商队来，就是算准了我武陵如今受制于盐，不敢与他翻脸，别说其中恐怕大多真的只是行商之人，就算真有江陵刺客，咱们也得先忍上一忍！”
金祎虽爱意气用事，但也不是不明事理之人，听父亲这番解释后，也明白未到翻脸之时，然心中忿然难平，只能恨恨谓道：“若有机会杀到江陵去，必叫那厮好看！”
虽心有不甘，金旋终究还是签署了协议，加盖了印信，而后安排从人密切监视商号中人一举一动，掌握在武陵的所有行踪，至于到底能不能掌握，那恐怕就不是他所能决定的了。
武陵这边虽有些波折，但无非是存了闭关自守之心，在断盐的危险下最终还是同意了推行税改、互认报税单，相比之下南阳郡的形势便要复杂得多。
南阳盆地乃是从北面进入荆襄的门户和必经之路，其中位于西北角的荆紫关西去汉中、巴蜀两川，北通长安、关中平原；位于东南的义阳三关：武胜关、九里关、平靖关穿越大别山，去往汝南、江淮；而东北方向如今还在曹军手下的叶邑关则通中原腹地的兖、豫两州。
正是因为掌控着这么多的关隘，关税收入一直都是南阳郡财政的重要支柱，也是南阳富庶的原因之一。只是自十常侍作乱、天下分崩之后，南阳一直被群雄窥伺争夺，袁术、孙坚、张绣、曹操，各路诸侯你方唱罢我登场，始终未有共主。就譬如当下，虽然蔡瑁控制了南阳郡的大部分区域，但通往兖、豫两州的叶邑关却还落在曹军手中，而往东通往汝南、江淮的义阳三关紧靠江夏，早就被黄祖以拱卫北部防线为名占据多年，只有西北方向的荆紫关被诸蔡兵马所占据，关税收入自是大打折扣。
但蔡瑁也不是省油的灯，他想了一出损招，在未能控制的叶邑关和义阳三关西侧官道上另设多路游哨，专查过路商队，但凡遇到，便要求补交过关钱，且对之前在曹、黄两家手中交过的一律不认。
南来北往的客商为此苦不堪言，多有绕行取道江淮者，情愿多走数百里，只为避开蔡家的税哨，但大部分商队还是只能硬着头皮从南阳过，毕竟孙家也不是吃素的善主，躲过了蔡家这拦路虎，保不齐在江东被囫囵吞咯。
如今诸蔡就是这么个油盐不进只认钱的饕餮的模样，故而沮授在谈到南阳时，亦颇感为难，感叹怕是得将南阳撇除出单一关税范围，称总不能咱们来帮他们贴钱吧。
却不料一旁庞统闻言后朗声笑道：“沮司农所称妙极，我正愁以什么借口来走水道送钱粮给蔡瑁呢，这下岂不是正好两全其美嘛！”
遂细细道来该如何如何，刘琦、沮授听罢，皆觉妙极。
数日后，沮授赶去南阳郡治宛城找蔡瑁商谈税改之事，方才说明来意，后者便对此嗤之以鼻，更有帐下忠义校尉蔡出言哂笑道：“就凭你这一番空口白话，就想削吾南阳之入、实汝江陵所得，怕是有些异想天开了吧！”
“公与（沮授表字）乃当世名士，廷清不得无礼！”蔡瑁假嗔一句后，这才冷笑谓道：“还请回报少将军，如今南阳即将直面曹孟德大军，正当用钱之时，这税改之新政，怕是没法配合了，我这还有些军务要处理，改日再和公与多多讨教。”
说罢便大袖一挥，示意从人送客，并起身往帐后走去。
沮授却也不恼，淡然一笑谓道：“若是江陵出钱，帮都督大人补足降税差额呢？”
蔡瑁闻言，猛然顿住脚步，却并未转过身来，早有所部掌钱粮的昭信校尉蔡中扬声谓道：“此言可当真？这可不是小钱，司农真能做得了少将军的主?”
沮授昂首谓道：“大丈夫焉有戏言！临行前少将军早就有言在先，此事南阳牺牲最多，且大战在即，理应以粮秣军械补之！”
蔡家众臣以目对视，皆有喜色，蔡中又问道：“若按此税制运行，我南阳一年起码会少入账五万贯，你们真能全补上？”
蔡中之言，显然是在夸大其词，南阳的损失每年绝不会超过三万贯，他却把数字翻了将近一倍，但沮授毫不犹豫，正声答道：“能！”
“好！”蔡瑁闻言，猛然回身，大笑谓道：“少将军果然是做大事的人，那便这般定了！”
遂签下了关税协议，并盖以都督印信，而后附加一份保供契约，由江陵每月按需运来粮秣辎重，折算成银钱，一年下来比五万贯只多不少。