第一百五十二章:
秦历初平十五年,六国复定,重归一统,武皇帝下诏,修造洛阳城为东都,改元初兴元年,迁都城至洛阳。
天下新定,秦皇与诸葛亮王安石等群臣聚集在一起,商定治国方略,几经修订,确定改郡县治为省府县三级治,重新划分郡县修改名录,并与天下设置部庭,分置数省,以减少各地向朝廷行文批复的时间,最快解决各地的大小事宜。
各县县令为一县之最高行政长官,下设县丞、县督两职员为县令副职,县尉为最高军事治安长官,再设尉丞与捕头分管军事与治安。由此各县军政分治,又将权利分化,同时互相监督,避免县令大权独揽,贪腐作恶。县令与县尉由所属府衙下设之吏院进行选拔,报请上级行省吏院考核,考核通过发文任命并进行每年的评定。
以此类推,各府设知府为一府之长,分置府丞与府督,分管政治。设府将军,称府司,下辖司丞,治使分管军士与治安。府级官吏又由所属行省衙门之吏司选拔,报请所属督政衙门考核任命。
各行高官官为太守,下领太守府副职,长史,省督,治中,吏令,分别掌管税务,司法监督,工程,官吏等。军事则各省设督军将军一名,副将两名,从将四名,协助督军将军分管军事治安。
行高官官由朝廷吏部直接选拔,报请政务院考核任命。
扶苏皇帝与丞相等商定后,将大秦分为十二州府,各自管理数省行政军事,各州设留守处置长官一名,称之为州牧。州府衙门下设分管人口税收,治安,司法,水利,农林牧鱼,官吏,监督等部司,各置官员数名不等。州牧由皇帝根据朝廷各部考核,吏部推荐亲自任命,直接受朝廷与皇帝统调。
当然,各州均设驻守军数万乃至十数万,数十万不等,皆由皇帝亲自任命将领担任各州将军。
朝廷依旧设左右行政丞相,吏,户,礼,兵,刑,工,卫,商八部及督查院,锦衣卫,御史台等职。天下大定后,朝廷官员自然也有所调动。左相诸葛亮,右相却启用了王守仁。王安石依旧统领户部尚书,张居正与荀彧给他做了左膀右臂。吏部以寇准为尚书,礼部用长孙无忌为尚书,兵部尚书由卫青接任,刑部有包拯这不二人选执掌,工部自然就给了蒙毅掌管。
法正,房玄龄,杜如晦,郭嘉,庞统,魏征,欧阳修等,皆被外放为一州之州牧。大秦上下施仁政,轻徭役、薄赋税、养民生;修水利、兴农桑、奖生产、国库日渐丰盈。
初兴三年春,秦上将韩信大破扶余王庭,诛扶余可汗族人两千余,获扶余王族眷属三百余;迁扶余五十余万人口至北地、凉州等处安居。原扶余之所,设北番郡,扶余遂亡。
初兴三年夏始,秦水军大元帅周瑜,并部下诸将,横扫三韩、高丽、迁两处王室入秦为质,迁徙其民半数分置与各郡;分设郡县。
初兴三年秋末,秦上将李靖引军荡南蛮诸洞,直入南海,破天竺、直攻入孔雀王国。迁天竺国主、孔雀王,合族尽数归洛阳。
初兴六年始,周瑜郑芝龙等,引水军攻破扶桑四岛,凡高于马背之扶桑男丁尽诛,收其国主卑旎呼入阿房宫中;尽数迁扶桑之女至西南蜀地诸郡,尽亡其族!
初兴八年,上将军薛仁贵,卫青等自西域班师归洛阳,历时七年,破西域三十六国,尽归秦土。
初兴十一年,大秦呈大治之势,仓廪丰,府库满。武皇帝下诏,改元兴平,秦后长孙无垢薨。皇帝大悲,诏令再不立后。
兴平五年,立世子赢安为太子,使之监国处置政务。皇帝宠臣贾诩故,赐葬骊山。
兴平七年秋,大秦万盛,有南海、西域等六百余邦进献秦庭。时天降陨石与洛阳西。
兴平八年春、秦宫后妃杨玉环薨、至秋日,李师师等四十余妃先后亡故。同年岁末,武皇帝扶苏无疾而终。
全书完