朔日，德阳殿内！

　　内朝议会，刘辩手中拿着由尚书台整合拟定，太傅府、太师府及三公府确认无误的朝廷政令仔细阅读。

　　同时殿中袁隗、卢植、崔烈、刘弘及尚书令郑泰并列而立。

　　诏示内容为：

　　其一，自光熹元年九月初十诏令全国，废除卖官鬻爵之策，朝廷官职爵位无论高低皆不得买卖。

　　其二，先后两次党锢之祸皆由朝中奸佞宦臣迫害朝廷清正之臣引起，特为故太尉陈蕃、大将军窦武等忠正之士平反清冤，并刻碑记录其事迹供后世传扬！

　　其三，灵桓二帝以来，朝中多宦官佞臣霍乱朝政，迫害清正之臣，今将其众列为奸党，昭示天下。

　　其三，征召名士及士族子弟入京担任官职，地方亦可向朝廷举荐。

　　其四，党锢之祸波及太学，今特诏令各地学子皆可入太学求学，并广开言路。

　　其五，桓灵以来，宦官掌朝政以乱天下，导致民生凋敝，方有如今黄巾、白波、黑山之祸，今特昭示天下，朝廷整饬吏治，任用贤能之士，以仁政治理地方，轻徭役、减赋税。

　　其六，黄巾以来，各州郡多战死之骨，田间无劳作之民，路间多背井离乡之流民，今诏命各州牧太守，在地方施行屯田之策，吸纳无主流民安身。

　　其七，诏命各地郡守招募常备军以备平叛安民所用，各郡常备军人数不得过万，以致田间荒芜，无人劳作。若有私自藏兵轻则免职，重则以谋反罪论处，夷灭三族。

　　其八，各州、郡、县所任职之主官，皆由朝廷任命，地方州牧、太守可向朝廷举荐人才，皆无权利私自任命下属职官。

　　其九，大汉十三州由原郡、县两级改为州、郡、县三级行政，各地县令、郡守皆服从上级主政官员领导，不得无故不尊指令。

　　其十，各县、郡、州主政官员当竭力治理地方，对于叛军当施行仁义，以安抚为主，剿灭次之。

　　十一，各州、郡、县无朝廷诏命不得无故征伐，侵略地方，佣兵自重且征伐相邻者以谋反罪论处，夷灭三族。

　　十二，地方郡守所招募常备军完整建制后，以所在郡命命名，由朝廷委派中郎将为督军，督郡军兵马、州级设立都督以将军出任，统辖各郡督军。

　　刘辩见尚书台所拟定朝廷政令与在朝议中所定政令无误。

　　随即命令尚书台照会太傅、太师及三公府，择日制成新朝十二政令并迅速下发，传达至天下十三州一百零五郡。

　　刘辩而后问向郑泰。

　　“朕欲征辟名士入朝，郑尚书立即草拟求贤令，发布各州郡，令地方推举名士入京！”

　　刘辩又对身前卢植、袁隗说道。

　　“素闻蔡邕才华横溢，精通经史，又精于书法，传言其隶书造诣出神，为当世之最，不知其现居于何处？”

　　听闻刘辩提起蔡邕，卢植与蔡邕素来关系匪浅，随即上前对刘辩回答道。

　　“蔡邕自因罪流放朔方，几经周折，如今在吴会之地，陛下可是要征召蔡邕入京？”卢植回答。

　　“蔡邕既有文才，可任治书御史、侍中等职，可为朝廷览才、校正先贤典籍，如果埋没江湖岂非可惜！”刘辩对卢植言道。

　　“陛下英明！”卢植拱手回答。

　　“另外素闻颍川荀氏素有门风，荀氏子弟中可有举荐之人入京？”刘辩继续对卢植等言道。

　　袁隗随即回答：“荀氏荀攸如今在朝中任黄门侍郎，臣听荀攸曾谈及其叔荀彧，荀彧举孝廉出身，何颙曾称其具有“王佐之才”，如今便在朝中出任守宫令之职！”

　　刘辩听闻袁隗所言后，在短暂的思考和联系后随即拍手大笑。

　　“哈哈……哈哈！”刘辩突然的举动震惊到袁隗、卢植。

　　卢植不解道：“陛下何故发笑？”

　　刘辩笑着回答：“荀文若既有王佐之才，如今却去掌管纸笔墨砚等用度，不让天下人笑朕不识才否？”

　　刘辩回答道，卢植与袁隗等人随即才明白刘辩发笑的原因。

　　刘辩随即向郑泰言道：“诏命荀彧为尚书仆射，协助尚书令执掌尚书台，荀攸为吏曹尚书与荀彧同入内朝，征辟蔡邕为博士兼治书御史，崔琰为卫尉，钟繇出任御史中丞，掌管御史台，监察百官！”

　　刘辩下达具体征兆名单后又询问卢植道。

　　“太师乃海内名士，可有门生举荐？”

　　卢植见刘辩向自己发问，便如实回答道：“臣昔年曾收门生三人，幽州公孙瓒有勇武胆气，曾在幽州多次立有战功，如今为奋武将军，唯有涿郡刘玄德为人乐善好施、德才兼备且有勇武，更为汉室宗亲，陛下可加以任用！”

　　刘辩听闻卢植回答后，心中不假思索，嘴里低声喃喃道：“刘玄德！”

　　随后便开口对卢植道：“那便一同征辟进京担任五官中郎将！”

　　刘辩对这位在汉末群雄逐鹿中最终与曹操、孙权成鼎立之势的昭烈皇帝，心中具有很大的感情。

　　刘备出身虽为汉室宗亲，但一生却历经非凡，为人弘毅宽厚，知人善任。

　　从黄巾之乱到汉末群雄逐鹿再到三足鼎立，刘备以不屈的性格和极高的品德征服了陶谦、刘表先后将徐州、荆州想要交付到刘备手中。

　　刘备在经历了依附吕布、袁绍、曹操、陶谦、刘表等之后，最终通过连孙抗曹之策取得了自己的成功，得以建立季汉维持汉室江山。

　　刘备仁义的名声传播海内，与关羽、张飞乱世结义，尤其是夷陵之战失败后，白帝城托孤将举国托付给诸葛亮的行为被西晋著写三国志的陈寿称赞为“古今之盛轨。”

　　卢植又对刘辩继续说道：“听闻陛下想要新重兴太学！”

　　刘辩回复卢植道：“如今太学受党锢之祸影响未有往日之盛，朕希望太学在培养人才及兴盛文化方面发挥更大作用，以便于将来可以将汉家文化传播四海！”

　　卢植闻言道：“陛下若是要兴盛儒学，除蔡邕、崔琰外，臣举荐北海郑康成（郑玄字）可任博士于太学讲学，必可使雒阳学子争先恐后前往求学！”

　　“康成乃当今第一大儒，以古文经书为主，兼采今文经学，便注儒家经典，曾聚众授课门生弟子达数千人之多，陛下若是征辟郑玄于太学授课讲学，则即可显示陛下求贤之心，又体现陛下重学之意！”

　　刘辩听闻卢植所言后，随即脑中记起这个汉末大儒，不正是在贞观年间自己将郑玄配享文庙，列于二十二先师之列的吗。

　　刘辩随即下令，征辟郑玄为博士，入京于太学授课讲学。