第六部
第十四章（总第二百三十八章）、九品官制
汉献帝建安五年（200年）八月，马宇平定青州后回到长安。
赵伍、赵真、高览、赵云、周刻、沈先等各回各兵营。在距长安东门三里的地方，卫觊率众官员将马宇等迎进汉中王府。坐下后，不顾路途的疲劳，听取了卫觊的汇报。看到长安运转一切都正常，基本没有大事，马宇很放心，这么多的牛人在长安，基本没有什么事情要让马宇操心，感觉自己不在长安这么久，好像没有自己也可以似的，马宇笑了笑道：“今日赶了不少路，大家早点休息，下午我去面见圣上，有事明日咱们再说吧，让我也休息一日，如何？”
见陈群欲言又止样子，马宇对陈群说道：“陈长文，你这边的九品中制怎么样了？”
“禀主公，已经完成初稿了。”
“好，这个是大事，咱们明日找个时间专门商议一下。”
。。。。。
下午见了汉献帝，马宇详细汇报了青州之战，又给刘协十箱珠宝，得到了汉献帝口头表扬。
回到后院家中，早已等候多时的家中顿时热闹了起来，平雪、吴瑕、林嫣都围了过来。六岁多的马政，五岁多的马进，四岁多的大女儿马玲，三岁多的马毅、马玉和马英，还有刚一岁半的马琴，也是一窝蜂的围了过来，七个孩子围着马宇叫爸爸，马玲则抱着他的大腿叫爸爸，马宇一手抱起马玉，一手抱着马玲，高兴的转着圈，逗的马玲、马玉“咯咯咯”的笑着，转了两圈后放下，又接过马琴坐下来，马玲过来道：“爸爸，我给你唱个歌，是你上次教我的，好不好？”
“好啊，好啊，爸爸最爱听玲儿唱歌了，让我们的宝贝玲儿唱一个吧。”
马玲站在当中，拍着小手边跳边扭边唱道：
小燕子，穿花衣，
年年今天来这里。
我问燕子你为啥来，
燕子说这里的春天最美丽。”
马玉在旁边也学姐姐，左右摇晃着一边唱一边跳。
“我还会爸爸教我唱的那个小白兔：
小白兔，白又白，
两只耳朵竖起来。
爱吃萝卜爱吃菜，
蹦蹦跳跳真可爱。”
马毅和马英跑过来抢着说道：“爸爸，爸爸，我也会唱儿歌，我也会：“
小鸭子，一身黄，
扁扁嘴巴红脚掌。
嘎嘎嘎嘎高声唱，
摇摇摆摆下池塘。”
我还会：“
小耗子儿，上灯台，
偷油吃，下不来，
叽里咕噜滚下来。”
“好，唱的太好了，都不错，让爸爸亲一下。”马宇亲完，又在马玲、马玉的额头上亲了一下，胡子扎的马玉撇了撇嘴就要哭，平雪赶紧上前抱过马玉，一边哄着一边转身在旁边来回溜达。
马宇检查了马政、马进的文章，二人分别表演了短剑，马毅和马英也跟在后面比比划划的，虽然不如马政、马进的动作那么到位，但应该也是经常练习的。马政的楷书写的相当不错了，看得出来是经过名师指点的，马进也写的挺有模样的。结束后看着这帮孩子在马政的带领下，没有一会儿消停的时候，一会儿跑出门外去了，一会儿又跑了进来，马玲和马玉见马进、以及马毅和马英都跟着来回跑的那么欢，在妈妈怀里都呆不住了，撅着嘴说要和哥哥去玩，就往下出溜，见马玲出去了，马玉更不干了，吴瑕怎么抱也抱不住。马宇见状道：“让她去玩儿一会儿吧。”
平雪道：“再过一会儿就要睡觉了，要不然他们明早就起不来了。”
“他们早上什么时候起来呢？”马宇从来没过问孩子们的起居，也禁不住好奇。
“他们天亮就必须起来锻炼身体，早餐后上午学文，下午习武，所以晚上要按时睡觉，否则就影响明日了。”
“哦，是这样啊。”马宇也很敬佩平雪对孩子的管理，看到这么小的孩子天刚刚亮就要离开被窝，心里感觉太不容易了，“这么小，早上他们能起来吗？”
“万事开头难，习惯了就好了，开始都起不来。”平雪也有点心疼的说道。
下地刚跑出去玩了一会儿，就听到外面哭声传了进来，马玲跑进来道：“妈妈，三弟和四弟打起来了。”
“因为什么打起来了？”
“他们两个都要让政哥哥牵着自己的手，所以打起来了。”
“哈哈哈。”众人忍不住笑了起来，林嫣笑吟吟着站起来，将哭啼啼的马英牵了回来，坐下后给擦去眼泪，马英立马就不哭了，瞪着小眼睛看着马宇在给平雪、吴瑕讲讨伐青州时发生的趣事。
似乎孩子们也觉得很有趣，马政带着一帮孩子都过来依偎在各自母亲的膝旁，听马宇绘声绘色的讲故事，马宇抱着马玉，马玲则倚靠着马宇乖乖的听着，不时还学一句，逗得大家忍不住的乐。
。。。。。
次日，陈群带着他的九品中正以及朝廷的机构设置方案的初稿来了，这个初稿可以说是费尽了陈群的心血，再加上马宇讨伐青州之前的设想，陈群也是改了又改，又和卫觊他们反复商议，最后才确定了初稿。
见陈群带着一大卷初稿，马宇让李登将贾诩、郭嘉、卫觊、董昭、华歆、钟繇、裴徽、常林、平宁等都叫来一起讨论。人员到齐后，马宇先让陈群将朝廷机构设置方案一字一句的读了一遍，基本还是马宇当初的设想，主要为：以政事院作为朝廷的最高管理、决策机构，所有的事情须经过政事院讨论决定后再执行。政事院的长官为院长，负责朝廷一切大小政事军务，其余人员为参政。参政由司徒、司空，丞相、太尉等加上四省的长官组成。
政事院下面有四省，一个是中书省，负责决策、起草诏令，长官为中书令。一个是门下省，负责审查、驳正诏令，长官为侍中。一个是监察省，负责监察诏令的执行，包括百官、案件的监察，长官为仆射。一个是尚书省，负责执行诏令，掌管九部，长官为尚书令，有左右丞两副职。
尚书省下辖九部，分别是：吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部、商部、文部、医部。
其中，吏部负责任免、考核官员。户部负责人口、国库、财政。礼部负责祭祀、典礼、接待、外藩往来、人才考核。兵部负责军事、兵力、军械、军令。刑部负责司法、重大案件的审理、罪犯管理。工部负责各种交通、水利、工程建设。商部负责商业、盐铁、矿山的管理。文部负责学堂、图书馆，音乐，各类比赛等管理。医部负责医院、医药等。九部的长官为尚书，副长官为侍郎。每部下辖四司，或六个司，长官为郎中，副长官为员外郎，每司有常侍若干人。
最后，陈群补充道：“另有大理寺（相当于后世的最高法院）专职负责审判。这样，就做到了朝廷的各种事项分工明确，事事有人管，再也不会发生管理上的漏洞或职责重叠。”
对于机构设置，众人感觉非常新颖，也觉得很全面，大家基本没有意见。马宇道：“咱们可以先按此机构设置运作起来，试运行一段时间，有不足的地方再完善或者再调整。”
陈群又把官员的级别宣读了一遍，即所有的官员级别分为九品，也就是九级，每品分为上中下三等，这样就有了九品二十七等。有王称号者为一品上，政事院的院长为一品中，参政为一品下，四高官官为二品上，副职为二品下。九部的尚书和大理寺卿为三品上，副职侍郎为三品下。各司的长官郎中为四品上，副职员外郎为四品下。各司的常侍均为七品至九品不等。担任多个职务的，级别就高不就低。
对应的地方官员级别为：州牧为三品上，太守为四品上。县令为七品上。
对应的将领级别为：将军为三品上，副将为三品中，中郎将为四品上，司马为四品下，队长为六品上，副队长为六品下。什长为七品上，副什长为八品上，有战功的士兵也可以有品级，从七品至九品。
暂空的级别可按人员的能力、功劳等，酌情任命。
对各州选拔的有见识、有名望、有才能的人员，经吏部批准后担任“中正”，即不偏不倚，公正公平之意。陈群将他们分成上上、上中、上下、中上、中中、中下、下上、下中、下下共九等，达到中下及中下以上者获得考核资格，由礼部统一进行考核，每两年一考核，考核及格者送长安学堂学习一年，然后可授予七品至九品的官职。对于出身普通家庭的和出身名门望族的，人员比例应为一比一。
马宇首先肯定了陈群的努力，认为九品制可行，并强调道：“这个中正制可以暂时执行起来，以解决当前官吏不足的情况。为什么要考虑普通家庭的人员呢，若不考虑普通家庭，用不了几年，朝廷就会被这些名门望族把持了，造成‘上品无寒门，下品无望族’的情况，这对朝廷来说是不利的，也不利于天下的稳定，当然，这个制度也要根据试行情况做调整。再一个，并不是说普通人和望族的必须要一比一，只是个大概数，还是要看实际情况，但一定要突出普通人员。”马宇又补充道：“以后，咱们有了新的政策，凡是重要的、影响面大的、牵连人员多的，可以先试行，将在实际运行中存在的问题暴露出来，经过调整后再大范围的推广、落实执行，这样可以少出错，少走弯路。”
马宇又说道：“人才选拔，是关系到我们大汉如何发展的重大事情，我觉得最合理的办法还是要实现人人平等，机会均等。中正制也是暂时的，待下一步教育普及后，还是要改用其他更公正的形式。为此，要大力发展学堂，开始是每个州都要有学堂，然后逐步实现每个县都要有学堂。从现在起，每个州郡县都要设专门负责的官员，州叫学政、郡叫学丞、县叫学尹，均只比当地州牧、太守、县令低一级，专门负责学堂和教学的事情，这也是文部的工作的重点，让普通家庭的孩子也可以上学读书，有了学识就可以公平竞争了。普通家庭的孩子如何上的起学呢，这就是说，一是要鼓励他们上学，再就是要给予一定的补助，尤其是对学习优秀的孩子。对于家庭富裕的孩子，决不可给予补助。我估计，咱们在座的孩子是得不到补助了。”
众人笑了起来。
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