楚歌的所言，不光让这些将领们心中费解，就是贾诩也一时脑袋转不过弯来，因为在这个战争的年代里，最为缺少的就是粮食。

　　百姓已经成为各势力予取予夺的对象，军队连自己的口粮都不够吃，谁还会要更多无用的百姓，不杀你算不错了，竟然还要让我养活你，可能吗？

　　他也懒得去跟这些人解释，因为解释完也很难理解，只有等做到了以后，他们自然就会慢慢领悟，他们之间毕竟相隔着近二千年的文化底蕴。

　　少问多做，已经成为贾诩为首这些人的纲领，盲目的信任与团结，让楚歌这个班子执行的效率十分惊人。

　　从来没有给城市做过规划的楚歌，开始利用之前下去丈量田地时所绘画的详细地图，开始重新规划起他的涿郡。

　　他要将各县的城池扩建，道路重新拓宽相连，要想富，先修路！无论是运兵还是运输资源，道路必须改变以往的黄土铺垫的结构，改为青石混搭，田园之处必有村庄和仓库，这样有利于耕种和收获，再以城池围拢护庄，形成以庄护田的美好蓝图。

　　当不眠不休数日后拿出这份规划时，楚歌看着细致勾勒出的画面，开始不停地低喃着，神情颇为的激动，这是他来到东汉末年以来，第二次呈现出这个样子，上一次是他拥有了自己的数万军队。

　　也难怪他会如此，在上世买一套楼房，都要耗费他数十年积累才有可能实现，而现在的他居然拥有着如此广博的属地。

　　这跟他做傀儡皇帝时不一样，口称着：“普天之下，莫非王土，率土之滨，莫非王臣。”实际上他连寸许的地方都没有。

　　要完成这份城建规划，如果在以前是根本不可能的事情，总不能让百姓们不去耕地，不吃不喝的去搞这些。

　　可是现在不同了，他最不缺的就是劳动力，而且这些百里、行里之外来的流民，多为身体健硕的青、壮之年，那些年老体弱多病者，早在路途中被无情地淘汰掉。

　　由于大量的流民的到来，不光可能会有瘟疫的发生，而且粮食也十分奇缺，好在当初打土豪分田地，没收了不少钱财。

　　有先见之明的他，早就派人去往各州收购大量粮食，就是按每人一月两石来计算，等到半年后秋收的季节，也得需要数百万之巨。

　　正当他大伤脑筋之时，华佗却异外的出现了，这个最早结识的朋友，不但传授给他武艺，还在他最需要的时候自己来了。

　　激动的楚歌执子之手，提出让他建立一个医院，并命他为院长，以后这个医院不光为军人治疗伤病，同时也会免费服务着有参军的百姓之家，这样又将军人家属的地位无形中提高了几分。

　　华佗比较信任楚歌，同时又不违背他行医天下的宗旨，因为随着楚歌的势力扩大，救治的人们会越来越来，便点头欣然应允。

　　于是楚歌命人将涿郡内所有的郎中，和流民中懂得医术之人都统一拨给了他，让他传授医术的同时，也要在各县属地开设分院。

　　华佗着手将医院内的郎中分成两部分，一部分为军医，出征时军医们跟随治疗将士，一部分成为民医，专为民间百姓服务，这样就可以有效解决流民所带来的瘟疫问题。

　　没收的钱财总有耗尽的那一天，取之于民就要用之于民，楚歌开始在每个县域和下面村庄内建立贸易集市。

　　同时在规划建设时，准备修建大量的商铺街，同时颁布下各项优惠的交易政策与安全性，不光有利于当地繁荣，也会吸收更多的商人前来。

　　一场东汉时期前所未有的重建和扩建计划开始了，近百万的强壮流民们，为了自己的幸福家园，开始热火朝天，任劳任怨地工作着，原本预估得一年左右才可能完成的工作，眼看着就会提前完工。

　　在此期间，典韦之妻魁山果然不负楚歌所托，利用百炼钢之法，找到一种松脆易燃的黑石头，可以大幅度提高炉火的温度，楚歌看后才知晓这便是后世所用的煤炭物品。

　　再经过魁山千百次的尝试后，总算锻造出更加轻便的重盔之甲和兵器，同时一些步兵的轻型盔甲也会得到相应改良。

　　它们的重量不过是以前的一半，而且无论在锋利和柔韧程度方面，要远胜以往铁制的笨重盔甲，并且造价更低。

　　这表明这套盔甲成功装备后，在军械方面将远胜其它势力，一旦交战时无形中将会得到更大的胜率。

　　可以想想看，两军交战时，将士们一方穿着笨重高达百斤的盔甲，挥舞着沉重的兵器，排除战马的因素，虽然安全性有了极大的保障，但是时时消耗着自身的体力，不用多时便会瘫坐在地，根本无力再战。

　　另一支军队却身着较薄的钢制盔甲和武器，无论躲闪还是挥刃都会轻便许多，战争是持久的，将士们的体力决定着战时的发挥，谁的胜机更大，自会一目了然。

　　锻造技术得到创新，楚歌自然是开心不已，由于现在人手充足，矿藏又丰富，每天的铁矿石产量多达数千余斤，不出月余便满足了五千重骑兵的需要。

　　楚歌想要打造拥有数量更多的重骑兵，现在有了兵源，自然不会浪费，又财大气粗地一口气扩充十倍，打造一支五万数量的重骑兵。

　　这支全新打造出来的重骑兵，数量正好够独立成军的建制，将是楚军目前最为核心的力量，将由杀神之称的关云长将军统领。

　　整个重骑兵军，将按其关云长所用兵器和所修炼的功法之名，取一青字，便将这支军队更名为青龙军，立青龙旗帜，连带着将士盔甲，都会被涂沫成统一鲜明的青色。

　　更令人兴奋地是，魁山在每千斤百炼钢中，便能够提炼出来数十斤的钢精，用它所制造出的兵器，更是锋利无比，吹毛断刃不在话下。

　　甚至打造出的兵器在锋利和坚硬程度，已经不弱于一些有特殊作用的祖传神兵，如典韦的寒冰烈戟。

　　楚歌趁机让工坊优先给关羽等将领打造出趁手的兵器，连兵器的图纸绘制，都是他按前世游戏中所见的样子按图索骥，兵器打造出来后，无论造型还是锋利程度都让关羽等人爱不释手。

　　矿业的快速发展，也成了楚歌在贸易市场最为热手的交易商品，最为绝顶的技术产品，自然不可能拿出来买卖。

　　只要在传统的铁制兵器和盔甲中掺入一点钢，让其坚硬度和锋利程度得到稍许的变化，就得到各州商人的追捧，成为财政收入的主要来源之一，当然销售出去的装备，跟楚军自身装备的兵器无法比拟。