“说吧！”刘虞说道。
“幽州境内黄巾乱贼数量十余股，人员多达十余万，又有公孙赞从中捣乱作梗，下面太守们目前都忙着剿贼，安抚百姓，兵力钱粮又消耗极大。”
“而弘农王所在的涿郡，又正处在乱贼扩张势力的必经之路，不如趁机利用其一番，即能交好对方，还能分担一些大人的压力。”
从事程绪的小眼睛，如老鼠一般圆溜溜地转动不停，每每为讨幽牧喜欢，总是献上一些阴损的计谋。
“那又该如何去做呢？”
刘虞此时虽面无表情，让人看不出深浅，但右手的指头，却开始轻微有节奏地敲动着扶手。了解幽牧为人的程绪见之心中一喜，知道对方已经心动，边忙说道：
“我们不如将涿郡交于对方代管，撤回所有当地的大小官员，对外宣称弘农王毕竟是个王，怎么能没有自己的领地。”
“然后在给予对方一些钱粮军械与之交好，让他替我们拦住南下的主力黄巾军，如果他侥幸未战死，在其壮大时，还可以掉头用来对付奋武将军公孙赞。”
“以你的才能做个议曹从事确实有点委屈，如果办好了此事，日后放个太守历练一番也不是不可。”
刘虞慢条丝理地说道，这是治下的常用手段，一些有才能或符合心意的官员，他都会提拔到一些掌管实权的位置。
“多谢州牧大人！属下日后定当效犬马之劳，不再叨扰大人，这就下去准备。”闻言后心中乐开了花的程绪，连忙表达忠诚之意。
......
数日后，从事程绪带来了一万担粮草、千两黄金及足够装备万人有余的盔甲军械，前来拜访楚歌。
程绪待将幽州牧刘虞的话带到后，楚歌欣然地收下了重礼，然后大摆筵席隆重地招待了对方，待程绪高兴地回去覆命后。
贾诩却意外地前来求见楚歌，他开山见山地便问道：“启禀主公，在下有一事不明？”
“讲！”楚歌心中有些好奇，到底什么事还能让贾诩看不透。
“主公是否想在幽州扎根，做为发展的基石呢？”贾诩微微一笑地说道。
“呵呵，有何不可呢？这幽州近可临海，远有外夷，内有土地辽阔，矿产无数，虽是人口较少的苦寒之地，却民风彪悍，能出强兵悍将，在我眼中实在是块宝地。”
楚歌有些不置不否，他当初既然公开地收买涿郡人心，又心急火燎地，得罪了一大批当地有权有势的士族，导致推行新政处处受阻。
如此下去就会很快失去民心不说，连这些新招的兵士也会跟着军心涣散，楚歌在执行上实在犯了愁，正想着如何加快推进，现实中有道是张嘴容易，闭口难，将自己逼上只能成功，不能失败之境地。
“如果主公信任在下，还请赐予金龙令箭一枚，让在下这段时间随意调动人员，包括貂蝉夫人在内，不出年许，诩定当将幽州完整送上。”贾诩面无表情地朝楚歌一鞠后，便不在言语什么，给人感觉颇为地神秘之感。
“有能力，很神秘！”楚歌脑海里不由得回荡起，前世所听到的这句话。
楚歌果真没有逼问贾诩要如何行事，格局很大的他，没有丝毫犹豫地将金龙令箭交予了对方，他相信贾诩在不久后，会送给他一个真正的见面礼。
得到令牌的贾诩并没有离开，反而虚心向楚歌讨教起来。这让掌握着前世杂乱无章各种知识和见闻的楚歌，觉得异常的兴奋，毕竟有人给他梳理这些想法，进而执行下去，实在是一个伟大的壮举。
这一夜将是楚歌和贾诩共事时第一个不眠之夜，贾诩细心地向楚歌请教了太多的国家治理想法，比如打完士族豪绅后，土地如何回归到国家所有。
然后如何注籍在册后划分土地，如何免除一切不必要的农税和人头税等，待农民庄稼收成后，将予交纳一半粮食做为公粮征缴等细节问题。
期间包括开放市集，鼓励商业贸易往来、工匠委派等等一系列的问题，贾诩都咨询了楚歌的想法，并提出了自己的一些见解，将东汉原有的士、农、工、商结构，彻底改变为军、农、工、商新体系，并推出一系列的改革。
有参军的家庭，将会得到很大的分配资源，包括优先分配土地等条件，并且提高其在社会上的较高地位，并让当地的县令给予门前挂牌和保护等措施。
更加擅长军事的贾诩，又听从楚歌的建议，为以后的扩军及建制做好规划。在原有的建制基础上作了一些改动，比如部、曲、屯等均被废除，营以下保留伍、什、队，队则领兵百人，再以上则实行营、师、军、军团的新建制。
每营设立三千人，官职为校尉，每师为一万二千人，所辖四个营，正副官员为裨、偏将；军为四个师组成，官长授将军之职，以此类推之下，军团长则是最高的军事统帅，在将军中属是一品之列的大员。
其下一些军种的设立，包括楚歌想到了古时所用的三人战阵都提了出来，并做了一些改动后，变成两人持盾，一人持刀或枪攻敌，并让自己的部队即刻推广并严加练习。
听说贾诩翌日清晨出来时，手里多出来数十捆写着密密麻麻内容的竹简，数名强壮的兵士装了足足一马车后才完全运走。
又过了数天后，涿县的大街小巷中，风传了很多不利于楚家军的消息，搞得原著居民家家人心惶惶，物价也开始莫名其妙的疯狂上涨起来。
原本消声匿迹的地痞流氓，不知道从哪里钻了出来，时常东一下西一下，开始不断地侵扰着居民。楚歌虽然出手镇压了一批人，但是仍然去之不绝。
这时有消息传来，当地涿郡一些较大的士族，以李家、赵家联手集合了一万多私兵，并又出资雇佣了一万多名乌恒族骑兵做为帮手，占据了除涿县外所有的县城，并扬言不日将要进攻楚军三千人把守的涿县，攻破后定要血洗之地，鸡犬不留。