第二天，罗启和马上告老的前太守交接了一下相关的手续，随后罗启正式当上豫章太守。
如此一来，罗启的地盘算是有了，猛将成型了，谋士和内政人才也有了，现在就是兵马少了点。目前除去自己带来的七千兵马之外，还有豫章郡本身的三千兵马，一共是一万兵马。由于这豫章郡的三千兵马战斗力远远不如那自己带来的兵马，因此罗启教会张飞等人用竹竿包裹破布粘上石灰进行对抗训练的方法，随后让张飞太史慈乐进三个人负责这些兵马的日常训练。罗启还开始准备招兵买马，因为按照历史上不久几年就会有十八路诸侯讨伐董卓，以及群雄割据的形式就会慢慢形成，诸侯中最少的兵力都有一两万。
罗启命管亥等人分别担任都尉，负责巡视豫章郡的治所南昌的治安。然后命枣祗担任郡丞、沮授担任主簿、郭嘉担任祭酒。至于高淼淼，罗启见他是个不错的人才，而且还治理有方，于是罗启依然让他担任南昌县的县令。
罗启让沮授和郭嘉没事教周瑜和罗烈兵法，让张飞和太史慈教他们武艺和统兵，就连自己没事的时候也会偶尔指导一下周瑜和罗烈的武艺。
罗启深知战争中粮食的重要性，罗启根据后世自己小时候的种粮方式，亲自下田教会农民施肥、除草还有浇水等等。
罗启还根据前世的记忆，花了几个月的时间，终于把酒的度数提高了。罗启在纸匠的帮助下，把宣纸也给捣鼓了出来。宣纸的出现可让罗战和蔡邕笑的合不容嘴，在二人的推荐下，罗启这两样东西被大卖特卖，罗启的收益颇高。
有了收益，自然就有钱招兵了。根据罗启的规定，招兵的限制不能低于18岁，同时也不能高于45岁，不能是独生子，每个月士兵都会有军饷。如果士兵牺牲，亲人会获得一大笔抚恤金，受伤的士兵还可以从事地方治安。在这样的诱惑下，豫章郡21个县166万人，不断有人激烈的报名参军。不到一个月功夫，符合的三万新兵就有了，如此一来，豫章郡共有四万名士兵。招兵完后，罗启让太史慈张飞乐进等人负责训练这些新兵。
同时，罗启在这这些兵马里挑出三千精兵，组建了一支自己的亲兵，取名字叫御虎卫，主将由典韦来担任。
几个月后，在罗启的治理以及优越的生活政策下，豫章郡治理的越来越好，百姓学会了罗启的种田方式，使得整个豫章都大丰收，产量都增了好几倍，基本能够满足每家每户的需求，至少百姓已经不用再挨饿，而且还有余粮，便吸引了大批北方人口以及徐州荆州的人口，人口很快就快突破了200万人，已经成为了扬州最大的一个郡。
在张飞太史慈还有乐进的训练下豫章郡的新兵也有了很大的进步，至少有了军规军纪
罗启还命人建设招贤馆招揽人才，或是工匠或是铁匠，或是文人或是精通武艺之人，或是商人或木匠，罗启来者不拒都收，在这样一个乱世，人才至关重要。这一年的时间里，罗启各个方面都初步建立起来了。
时间又到了公元185年上半年，自从罗启修建招贤馆以来，纷纷有人前来投奔。罗启也收了非常多的历史猛将名臣。
贺齐，字公苗，历史上讨伐山越的名将。罗启正愁不知道该怎么对付山越，没想到他就来了，于是罗启任命他为校尉。
顾雍，字元叹，历史上吴国的宰相。是蔡邕的弟子，听说蔡邕在此，也前来投奔，罗启任命他协助枣祗治理豫章郡。
赵云，字子龙，罗启的师弟。如今已经出师下山了，回了一趟老家常山郡，便带着大哥赵风、妹妹赵雨以及发小夏侯兰前来投奔。罗启任命他为校尉，协助张飞等人训练士兵，同时任命赵风和夏侯兰为都尉。
童飞，罗启的三师兄，也前来投奔罗启让他担任校尉。
蒲元，历史上蜀国有名的打造兵器的铁匠，罗启有意开一个专门打造兵器的地方，于是让他负责打造兵器。
陈端，字子正。秦松，字文表，历史上孙策的四大谋士，罗启见他二人富有谋略，任命二人协助郭嘉。
张任，字子忠，历史上刘璋的大将，可惜没有归降蜀汉。由于罗启的到来让张任成为了自己的师兄，罗启来到豫章后一直没有忘记这位师兄，于是就写信派人到蜀郡，找到了一直不得志的张任。张任见是自己的师弟来招揽自己，二话没说就收拾行李前往豫章了，四兄弟终于聚齐了。
还有两个意想不到的人，那就是王越和史阿师徒。本来应该在洛阳不得志的帝师王越，不知道怎么回事听说罗启的威名后决定和徒弟史阿来豫章看看，听说罗启正在招揽人才便留了下来。罗启见是王越的到来心中突然有了想法。那就是模仿秦朝的黑冰台以及曹操的校事府还有朱元璋的锦衣卫，组建一个暗组，罗启给这支部队取名叫暗鹰府。随后任命王越和史阿为统领和副统领，同时暗地负责招人，训练。
再之后就是周泰和蒋钦这两个自己家的护卫，这二人都是历史上的江东虎臣，颇有武艺。罗启让他们从军队里挑选会游泳的士兵，共五千人来训练一支水军，以备将来所需。
罗启还新招揽了千名铁匠，铁匠日以继夜地赶工打造兵甲，可惜铁矿实在太少，目前为止只能满足一万新兵的需求，剩下的士兵使用的依然是简陋的木甲。罗启无奈，只好找老爹的好友赵伯伯赵肃家借，因为赵肃不但和老爹罗战关系好，他还是自己未来的岳父。
当年罗战和赵肃是豫章双杰，一股热血想报效朝廷。可是当时的朝廷已经被宦官把持了，于是二人一合计决定化妆蒙面刺杀宦官。他们到了洛阳后，二人本欲成功，不料事情败露，他们二人在危难时刻发誓，如果能活着出去，将来二人生了儿子便结拜兄弟，如果生了儿女就结为亲家。后来，蒙面的枪神童渊突然出现，很快杀退了官兵，二人也乘机逃脱，还好二人都没有被发现逃过一劫。再后来，罗战当上了长沙太守，而赵肃选择了经商。
赵肃果然很给罗战面子，大手一挥是几十万斤铁，一点也不心疼，由此可见在他心里对这个未来女婿的重视。他本就是经商，也存有不少铁。终于，在赵肃的帮助下罗启总算不缺兵器战甲了。