刘启继位后，不断巩固了自己的权力，又重新组建好先帝留下的领导班子。一切安排好之后，刘启就要努力治理大汉王朝，虽说他的政绩很难超越他的父亲汉文帝，但，他不能给汉文帝丢脸。当不了被后世称颂的皇帝，那就努力做一个好皇帝。

　　当务之急，刘启要解决两个问题：一个是对内，另一个是对外。

　　刘恒最后两年，不是人祸（匈奴入侵），就是天灾。尤其是天灾。刘恒去世之前，大汉出现了蝗灾和旱灾，波几面广，影响很大，商人哄抬物价，官商勾结。

　　刘恒虽做了很多措施，尽量让这场天灾不影响到百姓的日常生活。但，他病入膏肓，已经没有多余的精力，去善后这件事。刘恒没能完成的事情，将由他儿子来完成。

　　对百姓，刘启是这样做的。

　　先大赦天下，用很多优惠政策恩泽百姓，不仅提高他们的爵位，还将税收减半。又允许土地贫瘠，无法发展农桑的百姓，宜居到土地广阔而肥沃的地方去。

　　对待官吏，让汉相故安侯申屠嘉和御史大夫陶青出台新的法令。凡官吏利用职权，压价买进，高价卖出，导致市场经济混乱，一律按盗窃赃物查处，没收入官。当官者在调动与罢免时，接受下级赠送财物，削去官职，并予除名。无职可削，罚金二斤，并勒令交出所受财物。

　　为了避免下面的官吏，不作为，欺压百姓。刘启奖励举报者，并将没受的赃物进行奖赏。

　　对外，主要有一件事，那就是令汉高祖刘邦、吕太后、汉文帝刘恒最头疼的北方边患:匈奴。

　　此时，匈奴单于是军臣单于。他是冒顿之孙，老上单于之子。汉文帝后元六年，军臣单于以两路大军，入侵大汉边界。虽然大汉和匈奴没有全面升级战事，但，两国关系也不友好。

　　刘启继位，军臣单于知道后，送来一个礼物，入侵代郡。对于匈奴来犯，刘启召集朝臣商议对策。经过商议，众人一致认为，沿袭高祖和亲之策。

　　刘启当务之急，是巩固自己的权力，也认可了这个方案，并让御史大夫陶青去匈奴，处理这件事。

　　刘启选择陶青去匈奴善后，主要有两点。

　　1.陶青的身份是御史大夫，身份高贵。陶青亲自去，表明了刘启想要和匈奴友好相处的诚意。

　　2.陶青曾和刘敬（和亲政策提出者）出使匈奴，有经验。

　　忙完这两件事，刘启要抓紧做一件事:加封诸子为王。

　　按照，刘恒巩固帝位的三步曲:先立太子，再立皇后，最后加封诸子为王。

　　刘启继位后，巩固帝位的方式。刘启可以借鉴汉文帝的做法，但，他的情况不同。他被立为皇太子时，立冠之后，该娶妃，就娶。该生子，就生子。而且，他的妃子还不少。史料记载，主要有这几位，也是被太史公司马迁记录的五宗。

　　他们是栗姬、程姬、唐姬、贾夫人、王美人、王儿姁。

　　尽管，刘启身边有很多妃子，但，由于其祖母薄太后干涉，他的正宫只有一人:薄太后的侄女。

　　薄太后是一个低调且有智慧的人。她不能插手儿子刘恒的婚事，就插手孙儿刘启的婚事。对薄太后而言，这样安排，是为了让薄氏日后富贵，宫中有一个能够说话的人。

　　对刘启而言，奶奶是干涉他的恋爱自由。

　　刘启不能反抗，也不去反抗，选择屈服，迎娶薄氏为太子妃。薄氏坐稳东宫之主的位置，却有一个难题，没有子嗣。

　　刘启，为了证明自己，身体没有出问题，一口气生了几个儿子。当然，薄太子妃也没问题。只是，他得到皇太子的人，却得不到皇太子的心。她想给刘启生儿子，但，刘启却不想和她生。

　　奶奶可以干涉他的婚姻，让他娶一个不喜欢的人。却，不能阻止他和谁生孩子。也许，刘启就是用这种方式，选择无声的反抗。

　　他什么也没做，却又什么都做了。

　　刘启继位后，薄氏也被立为皇后，被称为薄皇后。所以，立后，这件事不用他操心。

　　刘启要做只有两步:立太子、封诸子为王。

　　通过史料，发现了一个有趣的事。刘恒为帝二十三年，忙着国事，没有增添子嗣。刘启没有闲着，忙着开枝散叶，生了好几个儿子。用现在的话说，老子忙，没空生孩子。那没办法，儿子靠不住，就让孙子去生儿子。

　　刘启出生于公元前188年，公元前157年继承帝位。此时，刘启已经三十二岁。他不只是生了一个儿子，而是生了好几个儿子，还有好几个女儿。

　　来看一下，刘启成为皇帝之前生的这些儿子。

　　栗姬生了三个儿子:长子刘荣、次子刘德、三子刘阏。

　　程姬也生了三个儿子:四子刘余、五子刘非、八子刘瑞。

　　唐姬生了一个儿子:六子刘发。

　　栗贾夫人生了两个儿子:七子刘彭祖、九子刘胜。

　　当然呢！还有王娡生了三个女儿，目前又怀起了一个儿子:十子刘彻（未来的汉武帝）。

　　以及后来的王皃姁（王娡的妹妹）生了四个儿子：十一子刘越、十二子刘寄、十三子刘乘、十四子刘舜。

　　当然，现在的王氏姐妹还没有正式登台。其中，有一个人要多说一句。她就是唐姬生的第六子刘发。

　　当时，刘启喝醉了酒，找程姬侍寝。程姬刚好来了生理期不方便，就让侍女侍寝。刘启醉酒后的一夜风流，生下了第六子，却无意间，为大汉续命两百年。刘发有一个厉害的后人，他就是东汉开国皇帝汉光武帝刘秀。

　　从这份汉景帝继位前生的九个儿子来看，有两个人最得宠。一个是栗姬，另一个是程姬。栗姬的儿子是排在最前面，也最得宠。

　　薄皇后有薄太皇太后做为强大的靠山，窦太后也支持，无论是栗姬，还是程姬都不敢向皇后这个位置发起进攻。栗姬和程姬，只能把注意力放在皇太子身上。

　　按道理说，栗姬胜出的机会最大。薄皇后无子，她的儿子是庶长子。刘恒继位，刘启被立为太子，就因为他是在世的庶长子。所以，栗姬相信自己的儿子，凭借年长的优势，成为太子，取得胜利。

　　按照剧情发展，刘启当了皇帝，朝臣会请封，以长子刘荣为太子。然，剧情并没有这样发展，而是十分复杂。

　　对于皇储这个位置，不仅栗姬和程姬盯着不放，还有两个人也盯着。她们就是大汉最尊贵的两个女人:薄太皇太后、窦皇太后。

　　薄太皇太后是想把这个位置，留个侄女薄皇后，只要她生个儿子出来，就是嫡子，未来的皇帝。

　　窦皇太后是想把这个位置，留给小儿子梁王刘武。

　　公卿大臣不傻，看得清楚目前的局势，谁去请封太子，谁就会得罪这两个女人。一旦，得罪这两位有权有势且有地位的女人，他们的仕途就没有上升空间，到头了。

　　这一刻，最令刘启头疼。他是皇帝又如何，也不能按照内心所想做自己想做的事。现在，他心里只能发出一声呐喊:我太难了。

　　一边是奶奶选定的人，另一边是母亲想要定的人。

　　他，有选择吗？

　　能选吗？

　　目前，他是不能选，没得选。

　　幸运的是他还年轻，不急着在这个问题上做出选择。刘启知道奶奶和母亲的心思，对立太子这件事也闭口不提。

　　无论是奶奶，还是母亲，刘启都不想得罪。朝臣不敢提、皇帝不敢封。太子未立，这就是汉景帝继位后，最头疼的一件事。

　　刘启身为皇帝，不能改封皇后，不能立皇太子，总要做点事吧！

　　分封皇子，就是刘启要做的一件大事。可，他也遇到一个难题，大汉的疆域被同姓诸侯王占据。他儿子太多，大汉管辖的郡又太少。如果把大汉的郡，封给他们做封国，中央就会势弱。一旦，中央被削弱，就管不住地方诸侯王。

　　在这个问题面前，刘启变换了方式，选择性加封。就这样，第一次加封诸子为王的名单出来了。

　　长子刘荣不封，是给天下一个信号:我不封他为王，是想干嘛！你们猜，要用心猜。

　　二子刘德，封为河间王。（这是赵国的领地，赵幽王的第二个儿子河间王死后无子，被收归中央）

　　三子刘阏，封为临江王。

　　四子刘余，封为淮阳王。（变相削弱梁王刘武的领地。）

　　五子刘非，封为汝南王。

　　六子刘发，封为长沙王。（长沙国是西汉时，刘邦分封给异姓诸侯王吴芮的封地，传了五代，及至长沙王吴差死后无子，封国被废。）

　　七子刘彭祖，封为广川王。（广川是从巨鹿郡划出六个县，是赵国的领地）

　　刘启分封诸子为王，并没有将长安管辖的郡，分给他们，而是从赵国、梁国嘴中夺食，以及将诸侯王无子封国被废拿来分封自己的儿子。

　　刘启不能改后，又不能立太子，这个现象，维持了一年。这个令刘启头疼的问题，直到一个人去世，才打破了这种僵局。这个人就是薄太皇太后。