南璋建国至今仅二十一载，皇帝幼时朝政多由太后和季阁老主持。军事则悉数落在北安王和忠勇侯身上。当时时局着实艰难，新国始建，淮南初定，王室衰微，天子年幼。北有外患，南有内忧。外患者，北狄也，王贼也。内忧者，三大问：何以为民？何以为臣？何以为君？
其一，何以为民？
老百姓倒是好说话，无非求个穿衣吃饭，谁做皇帝不重要，能让百姓吃饱穿暖的就是好皇帝。新立的小皇帝一来就大赦天下，减租减税，看来还有点样子。至于南迁的淮北民众，他们可是跟皇帝跑来的，皇帝都呆在南方了，既来之，则安之，他们也呆着吧。吃饭穿衣，保命要紧啊！
其二，何以为臣？
南方诸侯本在自己的一亩三分地上乐得自在，一朝兵败，得，皇帝气死，皇后带个小不点杀到自己的领地上称王称霸。人家占了名分，给官给爵，勤敬公也愿意俯首称臣，凭君差遣，还则罢了。可气的是那群北方官僚，都被打出家门成了落水狗了，还到别人家地盘耍威风，着实可恨！
而北官自诩正统，一入南境，始觉南方官吏尸位素餐，不敬正统，着实乌合之众。新朝合该集结军队，出师北伐，收复失地，早离这南蛮之地。免得寄人篱下，仰人鼻息。
其三，何以为君？
六岁的贺兰昭瑜要如何当皇帝，或者说，他凭什么当皇帝？黄口小儿，如何服众？好在他占了大义的名分，忠勇侯和北安王又全力辅佐，叛乱后跟随王室南渡的官僚中也不乏贤能，而以勤敬公为首的淮南势力也大力支持。最重要的，他有一个了不起的母亲。
太后时年二十四岁，却着实是个奇女子。皇帝年幼，太后主政。她深知水可载舟，亦可覆舟的道理。为稳定民心，她大赦天下，轻徭薄赋。鼓励南北通婚，民族融合。
强龙压不过地头蛇，在人家的地盘，少不得与人三分颜色。为争取南方势力，她大肆赏赐建国功臣，加官进爵，封侯拜相。挑选南方贵族女子入宫，待皇帝元服冠礼后再封妃封嫔。
于内，她任北安王贺兰昭祁统领军机处，任勤敬公季昀主掌内阁。六部中南北势力分布平衡。如此，无论军务还是政务，均保持在一个相互牵制又相互配合的微妙的平衡中。于外，她重用忠勇侯固守淮河，护卫边防。打退了王贼多次南下的攻势。她掌权十年，国政渐稳。直到皇帝亲政，也不过在此之上小修小补，大的方针未曾变动。
筚路蓝缕，机关算尽至此，贺兰王室的孤儿寡母方能在淮南一境立起门户。新朝的君，臣，民上下一心又各怀鬼胎地搭建起了新的大璋朝，史称南璋。二十一载过去，如今的南璋已非昨日可比。君主手中有权，臣下肩上有责，百姓仓中有粮。举国上下君臣一体，军民同心，奔赴在家国兴盛之路上。可这番百姓安居乐业，君臣上下一心的大好局势，却面临着一场诡异的危机——钦州灾民。
话说那王贼为夺取贺兰政权不惜饮鸩止渴，杀鸡取卵。为争取北方神鹰三十六部的势力，竟不惜割肉饲虎，将安西十六州屏障之地割让给蛮人。十六州大好疆土，百万生民流亡于蛮人铁骑之下，民不聊生。而这钦州，正与十六州毗邻。这旱灾，竟如此巧合地发生在钦州。
“陛下，既已知晓难民中混入北靖间人，间人狡猾，难辨真伪，为防万一，应驱逐所有难民。”南党罗大人奏。
“陛下，臣附议罗大人所言。”南党廖大人奏言。
“陛下，臣反对，王贼固然可恨，可灾民无辜。王贼倒行逆施，失尽民心，吾皇英明，万不可行此祸国之举！”张大人痛心疾首地奏言，他是北党。
“臣附议张大人，若为了区区几个间人，而不顾难民死活，岂不因小失大，因噎废食？”黄大人义愤填膺地奏言，他也是北党。
“间人欲刺杀勇毅候世子，如此有组织有计划地刺杀，黄大人心倒是大得很，竟说这是小事？”廖大人语带讽刺。
“刺杀勇毅候世子的间人已悉数逮捕，交于刑部和大理寺必能问出同谋，也不足为惧。廖大人也不必风声鹤唳至此。”黄大人回敬道。
“陛下……”
“陛下……”
朝堂之上，诸人你一言我一语争执不休，后竟越发不像话，气极连脏话都骂出来了。皇帝端坐上首，一派君临天下之姿，实则腹中饥饿，神思烦躁，很想说，诸位爱卿，你们不饿吗？你们不饿朕饿了，要不传膳吃两口再吵？他端起茶杯，掀茶盖时不动声色扫了一眼执笏静立于前方的北安王和季阁老。果然老狐狸，沉得住气。他冷哼一声，朝上立刻安静了。随即不紧不慢喝了一口茶，正色道：
“诸位爱卿，当真好本事，好口舌。这巍巍朝堂竟成了街头巷弄不成？诸卿是吵架的小贩，还是骂街的村妇？你们方才这番做派，可真为天下读书人长脸。只可惜，平白丢了颜面，失了风度，却又道不出个长短来。”皇帝的目光冷冷扫过下方一片朱服紫袍，花红柳绿，这就是他的文武百官，这就是他的国之肱骨。他内心略感无力，却又强打精神，冷声道：
“罗大人方才好大的威风，朕有一事不明，想请教请教您，还望罗大人不吝赐教。”皇帝语气讽刺。
“臣不敢！”罗大人颤抖着跪下。
“罗大人一方说驱逐难民，朕且问问您，如何驱逐，往哪儿驱逐？宁可错杀不可错放，为绝后患是不是该索性把十万难民一道砍了落个安心松快啊？”
“臣不敢，臣糊涂。”罗大人颤声道。
“看来朕问错了人，罗大人不能为朕答疑解惑。”皇帝的沉声道，既威严，又冷漠。
“廖大人方才附议罗大人，不如你来替朕解惑。”皇帝的目光停在廖大人身上。
“臣无能，臣糊涂……”廖大人也跪下了。皇帝见状，冷笑一声，不再多看他一眼。
北党官僚见皇帝如此疾言厉色斥责南党，心中大为畅快。不料皇帝话锋互转，又道：“张大人，朕也问问你，听你方才所言，间人不足为惧。难民不应驱逐，是也不是？”
“是！”张大人莫名心虚。
“张大人一心为民，有官如此，当真是百姓之福，大璋之福。”皇帝道，“难民既不该驱逐，那便该安置咯？”
“陛下圣明！”张大人拜道。
“那该如何安置呢？安置于何处？还请张大人为朕分忧，拿个主意。”
“这……臣不敢！”张大人颤声跪下。
“陛下息怒！”满朝文武跪地拜倒，齐声求道。
“求朕息怒，朕哪里敢发怒。朕的国被王贼夺了，朕的百姓流离失所，朕的臣子个个有心思，人人有立场，朕着实不堪其重，疲乏得很，哪里还有力气发怒。”说至此他似乎真是累极，缓和道：“说到底，朕与此番南渡的难民又有何异，朕不也是南渡而来的吗？那一年，朕才四岁，太后一介妇人，一手抱朕，一手执剑，硬是拼出一条血路，保朕一条性命。颠沛流离的滋味儿朕尝过，就是因为尝过，便不想朕的子民再尝到个中辛酸了。”皇帝说到此处，声音中似是带了哽咽，跪倒一片的官员里也似有低泣声。
“是朕失态了，诸位爱卿请起吧。”皇帝叹了口气，恢复了温和的神态。
“陛下切莫忧心，陛下天之骄子，又有祖宗庇佑，必能驱除鞑虏，诛杀王贼，恢复江山正统。”下方有官员道，“臣愿鞠躬尽瘁，效犬马之劳，肝脑涂地，万死不悔。”
“主忧臣劳，主劳臣死，陛下如此忧心，臣等万死难辞其咎。”有人痛心疾首道，恨不得以死明志。众人纷纷附和，朝上一派忠君爱国，赤胆忠心，忠得不能再忠。
接着又有官员陆续安慰呼应表忠心。皇帝似乎倍感欣慰，道：
“爱卿忠心，朕心甚慰。诸位的难处立场，朕又如何不知。只是眼下难民之危尚存，又谈何以后。要朕说，间人可甄别拔除，可难民是万万不可驱逐的，诸卿合该想个妥帖的安顿之策才是。诸位当年既能将朕和太后这对孤儿寡母安顿妥帖了，今日的大璋较当年更是强上十倍，自也能把难民之事处置妥帖了。诸卿说，是也不是？”
“是是是，陛下所言有理！”百官纷纷应和。
“那朕先替难民们，多谢诸位辛苦了。”皇帝喝了一口茶。有条不紊地安排禁卫军和巡防司多加注意京畿安全，又下旨令六部配合内阁针对难民安置之事商量个章程。
“吾皇圣明，吾皇万岁万岁万万岁！”下方山呼万岁。
端立前方的北安王和季阁老从头到尾未发一言。下朝后，季昀叹了口气，心道，好厉害的皇帝，真是长大了！这番唱作俱佳，恩威并施的功力还真是手到擒来。先是疾言厉色杀了几个出头鸟的威风，免做无谓之争。再是现身说法，推己及人，绝了驱逐难民的说法，最后再春风化雨，感慕其恩。既立了威，又立了德。
果然，为君者，皆非等闲之辈！
之后的难民归置井然有序地开展着，开仓放粮，登记入册，分田立户，百官不敢不尽心，因为皇帝已经先替难民谢过他们了，若不尽心，岂不是让皇帝爷白谢了。其间也抓获了大批北靖间人，都是些小人物，无非带头打架闹事。一会儿吼两句朝廷不公，分给他们的粮食生了霉，分的牛太瘦，分的田不肥等等。些许小事，倒也不足为患。
在轰轰烈烈的流民安顿大业中，南璋朝廷迎来了第二十一个年头，即建宁二十一年。