第243章 北边的局势
大淮地方采取军政分离，设了两套地方官制。
一套是府郡（州）县三级行政区划，主管民生；
另一套便是总督制，主管军事。
二者并行，都是直接向皇帝负责，为的就是避免有封疆大员包揽军事与民生，最终割据一方。
其中最为敏感的总督一职，募兵也有定额，不能私自扩军，并且要定期回京述职。
除此之外便没有官员可以募兵了，包括兵部也没有兵权，京营是直接向皇帝负责的。...
大淮地方采取军政分离，设了两套地方官制。
一套是府郡（州）县三级行政区划，主管民生；
另一套便是总督制，主管军事。
二者并行，都是直接向皇帝负责，为的就是避免有封疆大员包揽军事与民生，最终割据一方。
其中最为敏感的总督一职，募兵也有定额，不能私自扩军，并且要定期回京述职。
除此之外便没有官员可以募兵了，包括兵部也没有兵权，京营是直接向皇帝负责的。...