这一日，祁三来报，说是河南沿河地区连降八天大雨。

　　朱瞻基连忙召开内阁会议。

　　“朕听说，太祖时，闹水灾，他嫌弃滁州太守奏章过长，打了他三十大板。

　　皇爷爷在世时，是如何赈灾的？”

　　“历来受灾多发生在山东、淮河周围一带，开封也是屡受水灾，如果雨水再不停止的话，很有可能会决堤。”

　　“堤坝长期失修，不禁雨水浸泡，决堤恐怕在所难免，皇上应该尽快安排救援工作。”

　　“那就派陈瑄带领官兵，安排物质救援。

　　如果是大面积受灾，将如何赈灾？”

　　“一般地减免赋税，发派救济，等洪水退去，组织治理河道，恢复即可。”

　　“那以前是如何治理河患的呢？”

　　“目前还没有什么好办法，只能因势利导，苏通河道，加固河堤。”

　　“朕看可以蓄水建湖，平时灌溉，雨期防洪。

　　听说城外有个洼地村，每发大雨或者大水，老百姓就去求北海龙王。

　　朕看呐，还不如建个湖，也给龙王安个家嘛，免得它到处乱窜。

　　还有京城周边不可以砍树，树砍光了，那不水沙聚下了吗？”

　　“此策可行，留一患在身，不如去之。”

　　“朕也想了几个办法。

　　一、工部要加大紧要之处道路水利建设。

　　二、建立健全慈善组织和机构，朕打算捐资成立一个专门的慈善账户，由太后负责，接受各方善款。

　　三、搞好灾后重建工作，防止疾病，兴修水利、道路，以工代赈。

　　四、将汝州单独列出，提升一级，派遣得利官员治理，扩大瓷器生产规模，朕提供一部分资金，订购瓷器。扩大信阳茶厂规模，移民至此，兴办茶园。

　　五、万一灾情变得严重，令郭驸马运粮至此，平定粮食价格。令赵王和唐宪王捐献粮食。慈幼局收纳流浪孩童，宫里也可以收纳一些秀女，不论相貌，几千人应该可以，每个发放十贯养家费用。朝廷公田也可以吸纳一些流民，待灾情稳定，转送到其他地区。都察院和吏部要派员监督和考察。”

　　“皇上爱民，此五策皆可行。”

　　大雨一直下到七月二十八日，郑州、汝州两处河水超过堤坝，造成决口。

　　郑州及阳武、中牟、祥符、兰阳、荥泽、陈留、封丘、鄢陵、原武九县，汝州，河南府嵩县，房屋庄稼都被水淹，祸及下游襄阳、谷城、均州和郧县。

　　河南简称豫，远古时期，就是著名的牵象之地，有八府，开封府、河南府（洛阳）、汝宁府、南阳府、归德府（商丘）、彰德府（邺）、卫辉府、怀庆府。

　　从汉朝到唐朝，人口占全国人口的五分之一，达到一千万人以上。到了宋朝人口锐减，特别是元末，人口只有八十多万，这也是大明北京城缺少粮食的重要原因之一。

　　当然这些官方数据只是大概的数目，朱瞻基主政以来，听到最多的一个词就是逃户，没有粮食吃，就逃到外地，过一阵子又回来，但是拖欠的赋税又要照交不误。

　　“河南连续下雨有二十天，除了期间有两天下的是小雨，此次受灾十分严重，据陈瑄回报，开封大街都可以划船了，受灾人群多达上百万。

　　看来和朕之前预想的情况差不多，只要赈济到位，防范好疾病，就一定能恢复到原样。现在京城里捐款的人多不多？大剧院也可以前往全国巡演，号召大家踊跃捐款。

　　朕打算将牌照也拿出来，只要有人能够捐款达到五百万贯，就可以拿到一张外洋运输行业的牌照，用此牌照可以在银行抵押三百万贯的贷款，以后税收也会酌情减免。”

　　“大家纷纷响应太后和皇上的号召，都积极捐款捐物。”

　　“好，赈济粮食有没有到位？”

　　“还在准备当中，只要水势平缓，几日就可送到。”

　　京城虽然缺粮食，但是并不是全国都缺，只不过严重依赖南京周边一带输送，再说应急粮食还是有的，所以历次水灾并没有慌乱，甚至有很多县城瞒报隐瞒的事情发生。

　　“朕真想去全国走一走，看一看，看看这些被儒家思想治理的国家，到底是个什么样子。怎么我就老是觉得很多官员是黄老学派的呢？”

　　“皇上此话差矣，自汉以来皆以儒治国，国家取才，辅佐皇帝，此乃治国之道啊。”

　　“言之有理。”

　　“朕知道，治理国家不能一蹴而就，以现在的户口数，也难有什么作为。所以更不能以常规来办，思想也绝非儒家一道，朕只是提一口，以后自会有分晓。

　　朕打算将河南作为试点，扩大布政使的权利，使之能够实实在在地管理好一省。

　　朕在皇庄试行农庄以来，为什么全国的粮食生产还是没有什么改善？

　　金州一府都卖出了好几万亩的良田，为什么其他的地方就不行？

　　朕天天跟你们念叨治国之策，难道就没有什么效果？

　　好了，此事暂且不提，河南布政使你们推荐一下。”

　　“工部左侍郎许廓，办事勤恳，当可胜任。”

　　“许廓，朕怎么不知道这个人。”

　　“此人丁忧在家。”

　　“那行，就他。以后不允许丁忧，自古忠孝难以两全，国家百业待兴，怎么能荒废？

　　京城高官之父母必须要接到京城来居住，死后不能归乡，于京城埋葬。

　　那工部左侍郎又由谁来顶替？”

　　“刑部员外郎周忱足以担任。”

　　“好，就这样安排。”

　　御书房内，许廓侯立。

　　“爱卿博学多才，此次于河南试点，如此重任望文超能够有所作为。”

　　又是一个魁梧的人，他心里想着，这个时代越有本事的人，寿命也高。

　　“臣领命，必不负皇上重托。”

　　“此次朕将首府定于郑州，郑州处于开封、汝州和洛阳之正中，交通之要地，你着重要注意几点。

　　一是，发展教育，培养治世之才，身边长设机敏之干才充任，宁可以高配低，今后吏员也算官员，要让更多的官员于底层历练。

　　二是，工商农医同时发展，管好治安，修好堤坝，道路。

　　三是，建好新城，可以先不设城墙，新的金州城就不用城墙。你也是参加过北京建造的，这座城市一定要交通便利，商业发达。就像京城规划的，三条大街，即便利又繁华，越往城内地价越贵。

　　这是朕画的简略图，一个是学区中心，一个是政治中心，一个是商业中心，工厂、牛羊市等要往外移。

　　这些是朕设想的新模式，你可以参考一二，人员物质等朕会为你配置一些。”

　　许廓慎重地接过厚厚的一个夹子。

　　“金州以前可是荒芜人烟之地，朕对你给予厚望，朕许你查办之特权，还可以到银行贷款。”

　　“谢陛下厚待，臣必肝脑涂地，以报陛下！”