变法，于中国历史而言，是一个沉重的话题。
何为变法？
并非改朝换代那种天翻地覆。
而是在国家现有行政、官僚体系之下，对国家法令制度作出重大调整。
这就意味着一大批既得利益者受损，压力可想而知。
商鞅、王安石、张居正、雍正的变法革新对中国历史影响最为深刻。
大名鼎鼎的戊戌变法内容空洞、不切实际、夸夸其谈，主谋康有为、梁启超的出逃，令变法更像是一场失败的政变，若非谭嗣同、杨锐、刘光第、林旭、杨深秀、康广仁死的悲壮，所谓的戊戌变法只是一个笑话。
商鞅变法为秦一统中国打下无比坚实的基础，但商鞅车裂而死。
王安石变法虽然失败，但有章惇、蔡京接力完成。
张居正的一条鞭法先成后废，埋下明朝灭亡的种子。
雍正改良“一条鞭法”为“摊丁入亩”，并干了张居正想干而又不敢干的事：士绅一体当差、一体纳粮，后又因阻力太大遭乾隆废除。
“摊丁入亩”、“火耗归公”之变，是中国历史最成功的变法。
清亡于列强而非内乱，是因为雍正敢为天下先，一举革除中国两千年之弊，亦是中国人口数量以亿计之根本。
这对汉民族来说，是个不折不扣的讽刺。
……
刘纬这一世，对内只想把“摊丁入亩”落实，从劝农垦荒开始最合适不过。
自古以来，变法皆是由上往下推动，主事者毁誉参半，甚至粉身碎骨。
为什么不能由下往上推动？
星星之火，可以燎原。
当地方示范效应外溢，文武百官能视而不见？
……
欧阳晔知情识趣的携从子欧阳修来见。
刘纬客套几句，便拉着自称童子的欧阳修嘘寒问暖，待其拘谨稍去，循循善诱：“昨日在西墙下写什么？”
欧阳修跟一根豆芽似的半僵在刘纬膝前，可怜兮兮道：“是少卿所作《三字经》”
刘纬笑问：“愿不愿意随我读书？”
“童……学生愿意。”欧阳修显然已得长辈嘱咐，一个劲的点头，却又红着眼道，“随少卿读书要去京师吗？”
刘纬又问：“不想去？”
欧阳修无视欧阳晔一头冷汗，泣不成声：“想……可我舍不得我娘……”
刘纬笑了：“你娘也得去京师，不然谁出束脩？京师有座光教院，是女学所在，你娘教书育人不仅能养家糊口，还能供你健康长大、娶妻生子。”
欧阳晔在一旁干着急：“快快见礼！”
“回京再行拜师礼。”刘纬把欧阳修塞给刘慈，“去和小师弟培养培养感情，为父有事请教欧阳推官。”
是请教，也是考校。
调欧阳晔到京师任职很简单，关键是放在哪个位置上。
……
刘纬并未按照劝农使巡按京西路惯例、一州一州往下走，而是先奔偏远的襄、随州，然后再奔颍、邓、唐、汝等州，一去一回，刚好能在东京过年。
选择随州为丁役改革突破口，是因为历任随州知州多多少少都会有点问题，不怕犯错，上进心强，敢于挑战世俗价值观……
果不其然，江姓知州意动。
刘纬也就在随州住了下来，实时实地商讨细则，有意垦荒的百姓也是与会者。
两名劝农副使则奔赴颍、邓、唐、汝州等地受状。
江姓知州虽然意动，却没敢将身家全押上，细则初定便急递京师，以探口风。
赵恒看得头皮发麻。
若将开垦荒田的六丁之户徭役减半，就与官户相差无几。
十年期满，六丁之户及其繁衍丁口又该如何安置？复其徭役会不会激起民变？
如若照旧，余地日少，生齿日众，田不敷授，不为流民，便为刁民……
赵恒越看越心惊。
细则中的垦荒数量、田地等级与户丁数量严格对应，上、下限制鲜明，不断重复一夫之田等字眼，有些地方还将“夫”错写为“丁”。
谬误？
赵恒不相信！
夫田一词多指“记口授田”之制中的一夫制理四十亩，源于北魏孝⽂帝太和元年三⽉的一封诏书：去年⽜疫死太半，今东作既兴，⼈须肄业。有⽜者加勤于常岁，⽆⽜者倍佣于余年。⼀夫制理四⼗亩，中男⼆⼗亩。⽆令⼈有余⼒，地有遗利。
自此，“记口授田”之制逐渐演变，隋唐沿用，直至“两税法”诞生。
“记口授田”之下的租税徭役据丁口征收。
“两税法”之下的租税徭役则以资产为宗，不以丁身为本。
这也是终宋一朝不立田制的原因所在，与其重蹈前朝田制覆辙，不如以“两税法”将就，且行且改。
刘纬改一夫之田为一“丁”之田，其实是在否定“记口授田”和“两税法”，同时动摇唐宋两朝根本。
赵恒没敢往深处想，就已怒不可遏，诏罢刘纬京西劝农使一职、回京待罪。
襄、随二州虚惊一场，毕恭毕敬的礼送刘纬出境。
刘纬没脸没皮的大发感慨：“总算能在京师过年了。”
但大中祥符六年，注定不让人安生。
赵恒的怒火铺天盖地，历半月而不衰：“卿已成丁，不再是为所欲为的年纪，身为朝官，为何不知恪守本分？”
刘纬老老实实的伏地认错：“请陛下恕罪。”
暖阁之内，并无第三人。
赵恒始终留有恻隐之心：“两税法乃国家根本，牵一发而动全身，即便卿有良策建言，也应上疏，或付中书。”
刘纬态度端正：“请陛下恕罪。”
“卿无话可说？”赵恒气不打一出来，“以后都别说了，下去！”
刘纬汗颜道：“臣错在急功近利，惟恐有负陛下所托……”
赵恒冷笑：“好好说话，朕还能锁你在廊下示众？”
刘纬道：“国朝之法，一夫之田为四十亩，出米四石。襄随二州，气候宜人，地势平坦，雨水充足，却有荒田千顷，免民半数徭役而收米万石，于百姓有功，于国家有利。”
赵恒怒火中烧：“卿是在言国家之制？还是在言劝农之法？当朕老眼昏花？”
刘纬道：“臣窃观前朝，国乱皆因民无地而起，不耕不收，衣食无落，上为流民，下为流寇。而富以官身等便利占尽良田，却又拒服徭役、不纳赋税。一者不能，一者不愿。正所谓富者田连阡陌，竟少丁差，贫民地无立锥，反多徭役。此乃乱之先兆，不可不防。”
赵恒强抑怒气：“罢两税法行均田制？还是二者杂糅？”
刘纬一吐为快：“先将国家用度以诸路富饶贫瘠度付之，诸路再将丁徭赋籍以年总之，官民一视同仁，按察州、军、县田地，按亩均摊。田多丁多，田少丁少。民无不平，国无不虞。”
赵恒气的胸口隐隐作痛：“张齐贤、向敏中为了薛柴氏那几万缗都能大打出手，断他们根基、不是逼他们去死吗？这天下事，是朕一个人说了算？你是想替朕断送祖宗基业？”
刘纬伏地贴首：“忍一时之痛，图万世之安。”
“闭嘴！”赵恒咬牙切齿，“再敢提及此事，就去当一辈子的贺契丹正旦使！滚出去！”
刘纬灰头土脸的退出暖阁。
张景宗等在西廊尽头添堵：“官家最近劳心劳力，心情不大好，某也受了不少训斥。”
刘纬无精打采：“你老人家有话直说，别让我担惊受怕。”
张景宗干笑两声：“娘娘在内东门幄殿。”
刘纬微微一愣，直奔内东门。
他虽然不知道宫中起了什么变故，但自耶律燕哥产子之后，卢守勋、江德明再没探望过赵念念，周文质则在河北督导棣州城新建。
难道是耶律燕哥和刘氏起了冲突？赵恒都敢挠，真说不好……
刘纬心虚不已，在内东门廊下候见时又出了一头冷汗。
“嘉瑞稍等，娘娘在和钱氏拉家常。”江德明迎了出来，脸色相当难看。
钱氏即钱俶女、钱惟演女弟、已改名刘美的龚美续弦。
刘纬、张景宗不知道该说什么好。
龚美作为皇后刘氏前夫，改姓刘、假刘氏兄，身份要多尴尬有多尴尬，但如今已贵为内殿崇班，提点在京仓场、东西八作司，是个不折不扣的肥差。
钱惟演厚着脸皮将女弟嫁了过去，朝野上下、京畿内外无不耻其为人，堂堂钱塘国主的女儿就这么下贱？
偏偏赵恒、刘氏就吃这一套，钱惟演加给事中。
……
不一会儿，四五个宫装命妇便自幄殿鱼贯而出，朝刘纬齐齐一万福。
刘纬匆匆一揖，急趋入殿，深揖问圣躬安，两眼至始至终九十度深垂。
“嘉瑞又惹官家生气了？”刘氏淡淡的道。
“请皇后娘娘恕罪，容臣痛改前非。”刘纬已无觐见赵恒时的泰然。
“国家大事，不可操之过急。”刘氏道。
“臣受教。”刘纬道。
“念念还好？宫中近来琐事多，正旦得让她多待几日，陪陪官家。”
“四娘、娇娇呢？不宣就不来见？可是嫌宫中冷清？”
刘氏拉了些家长里短，问了几句北地风土人情，便起驾回宫。
刘纬目送辇驾入会通门，心中的忐忑不是一点半点。
张景宗、江德明跟对吊死鬼似的留了下来，又像是两口染缸虚位以待。
刘纬两手一摊：“娘娘怎么吩咐，我怎么办。”
“真的？”张景宗喜出望外，“楚国公主殿下能不能肩负起长姐之责……”
“不能！念念才七岁！”刘纬毫不拖泥带水的拒绝了。
“嘉瑞？”钱易心急火燎的寻来，“契丹贺正旦使团刚在都亭驿住下，有个童子吵着要见你，耶律远宁、赵为箕不大敢管，一直陪不是，他的身份是不是有问题？”