秦政大致听明白丞相的意思了，淡然问道：“依爱卿之的国策，需要多久才能见到成效？又需要多久才能让北秦变强？”

　　“……”

　　李三思沉默了，过了好一会儿才回复道：“回禀大王，推行王道或许不会见效快，但能让北秦世代不衰……”

　　“世道在变我不变，真的能不衰么？？”秦政继续追问。

　　“这……”

　　老丞相又一次被问住了，大王这些问题太过于目的性了，而且预测国家未来发展趋向的问题，特别是相对的‘强弱’，更是难以回答。

　　秦政没再逼问他，转而看向了商鞅：“商君，依你的国策，又有多大把握让北秦快速变强？”

　　商鞅躬身道：“回禀大王，微臣有把握，垦草令发布后，三年之内，国家农业税收必然翻倍；五年内，若是能完全施行后续军规，必然能使北秦挤入强国之列；十年内，再翻一番……若是政令推行顺利，北秦必定会有一番新气象！”

　　他对于自己的国策十分自信，完全对后续的发展走出预测，说到第十年的时候，没有再往下说，反而留下一个悬念。

　　这相当于武将定下了军令状，敢于这么说，若是做不到，必然会招致质疑，甚至会将改革的火焰烧到他自己身上。

　　秦政对他的自信也感到十分欣喜：“商君所预测的恰恰也是寡人所期待的，想必朝中的各位大臣都是希望北秦越变越好的，商君之法正让寡人看到了这种希望，因此推行新国策势在必行，还有其他大臣对商君之法有什么异议的么，不妨提出来议一议，毕竟这也只是一个草案，很多细节问题上，还需要众爱卿一同商讨才是。”

　　诸多大臣你望我我望你，竟无一人再擅自开口。

　　老丞相都被大王给问得哑口无言了，他们要是贸然开口，没有说出什么深刻的见解，那不就会被大王认作是‘顽固派’，在心中记上一笔？

　　因此朝廷静悄悄的，再无一人提出异议。

　　秦政最后在征求一番丞相的意思：“李爱卿，你还有什么要补充的么？”

　　李三思知道大王这是在给他一个台阶下，也很识趣地不再出言阻挠：“一切都凭大王的意思。”

　　“好，那就这么决定了，商君尽快将新国策制订成册，让朝中官员人手一本……众卿也把论功行赏的具体细节拟一份奏章，明日早朝时递上来。退朝！”

　　言罢，转身行入侧殿。

　　文武百官躬身相送。

　　待大王走后，武将之间纷纷道贺，经过这么一来，能留在大殿上的武将几乎人人得到了封赏。

　　霍去病等新晋将领也受到不少陌生面孔的武将们的恭喜，在他们看来，霍去病能火速提升，成为一军之最高指挥，必然和大王关系匪浅，与之打好了关系，以后不管是战争上互相支援，还是私下交情都有好处。

　　就连商鞅也受到了武将们的欢迎，因为他的国策让武将受到了极大的“优待”，只要有军功必然会有赏赐，无论是钱财还是官位，这都是以前没有的奖赏。

　　推行新国策后，北秦的彪悍之风肯定能够得到释放，百姓中只要有改变阶层的想法，也会优先选择从军。

　　武将们倒是皆大欢喜了，可文官、特别是世家大族的人都纷纷苦了，他们聚在了一起，揣摩着大王的意思，并对这番国策不住探讨。

　　在他们看来，大王推行国策意义绝对非比寻常，强大北秦是一方面，更重要的恐怕是要削减他们宗族的影响力，当下人人自危。

　　毕竟就在前不久，一个被赵启业这个庶出的子弟给牵连的异性王爷都落马了，动他们肯定不会有多少顾忌。

　　……

　　经过几天朝议，北秦的新国策正式发布。

　　其他诸如垦草令、百姓户籍等方式大体不变，倒是军规有了更详细的说明。

　　在变法之前，秦国的爵位一直是世袭的，老爹是什么爵位，儿子就是什么爵位，可以继承。这样，很多真正在战场上拼命的人就失去了晋升的机会，反正好好打也是领这个钱，不好好打也是领这么多钱，也没有出头之日，那还不如当个兵油子，做做样子就行，何必去拼命。

　　这也是原虎豹营还有那溃逃的禁军，战斗力会这么弱的真正原因。因此，为了改善这种弊端，商鞅和大王商议良久，实行变法，废除世卿世禄制，建立军功制，制定了详细的奖励方案。

　　商鞅规定：凡是秦国士兵杀一个敌人，就能够得到一级爵位，一亩良田，宅地九亩，一个仆人。以取得敌人的人头数为计算杀敌人数的证据，杀的敌人越多，得到的赏赐就越多，从低往高，获得相应爵位。

　　全新的二十等爵制，爵位从低到高分别是：1公士，2上造，3簪枭，4不更，5大夫，6官大夫，7公大夫，8公乘，9五大夫，10左庶长，11右庶长，12左更，13中更，14右更，15少上造，16大上造，17驷车，18大庶长，19关内侯，20彻（通）侯。

　　前面几级是拿一个人头就能升一级，因此后面逐渐演变成了“取敌首级”的说法。

　　所以，可以预见，战场之上，秦国士兵无不奋力杀敌，割取人头。

　　同时也修改了国家的各种官职。

　　将从以前的三公九卿制度，全部修改成了“三省六部”制度，其实是换汤不换药，各个官员的职能大体没变，只不过各项职能更加明确，这样调用起来也更加便捷。

　　三省即为：中书省、尚书省、门下省。

　　六部即为：礼部、户部、工部、兵部、吏部、刑部。

　　各个部门各司其职，互相配合，能让朝廷的运作效率更高、更快、更强！

　　为了早点推行国策，秦政以及诸多大臣，经过几天彻夜不休的调整，终于将全新的国策搞定了。

　　坐在高台上的秦政眼圈都有些黑了，他以防自己懈怠，这些天一直都没有去后宫，只想要尽快将国策敲定、

　　因为时间紧迫，国家东边很可能已经打起来了，要是没有军功的奖励，或许战士们会有所‘划水’导致战局失利，可要是有了新军规的激励，恐怕又是另一番景象了！

　　秦政看着下方的众臣：“诸位爱卿陪着寡人商议国策，都辛苦了，这个月的俸禄，每人都翻倍，以后每个官员的月俸禄也都提升百分之二十！”

　　下图

　　现在的各项官员的俸禄还是比较低的，最高的年俸才只有1000石，最低只有50；换算成二十一世界的钱的话，大概是最低的官员是一年6千块，最高的一年是11万左右。

　　因此，作为‘老板’的秦政，决定给他们涨涨工资，他对于国家的未来很有信心，这些即将跟着自己打天下的‘员工’自然也不能亏待。

　　“谢大王！”

　　诸臣一听到能够涨工资，纷纷为这些天的‘加班’感到值了，总算是多天熬夜早起没有白费。

　　大王接着问道：“新国策即日就会推行，此事算是告一段落了，众爱卿可还有其他事情要奏的？”

　　工部尚书站了出来：“启禀大王，王城内经过此前械斗，很多地方都有所破损，而且不少城墙年久失修，如今更是暴露出了不少缺口，还有官道泥泞不堪，还请大王能够拨款修建王城。”

　　“大概需要多少预算？”

　　“回禀大王，大修的话需要五十万两，小修的话只需要二十万两。”

　　“还是……大修吧，毕竟王城是北秦的门面所在，还是做的好一点比较好！”

　　秦政犹豫片刻后，决定开展大修，发布招贤令已经快有一个月了，总不能让天下人才来到北秦王城的时候，看到一些残破的景象吧。

　　那样的并不能让其他人觉得‘简朴归真’啥的，只会让人觉得落后、野蛮、让人心生失望。

　　“谢大王！”

　　工部尚书得到肯定答复后，再次说道：“臣还有本奏。”

　　“讲！”

　　“城内河道多年淤积，而且有三座主要的大桥都已有所动摇，恐怕遭逢大雨季节会有洪涝，恳请大王能够拨款建设国家水利工程、河道疏通，预计花费会有三十万两。”

　　“准奏！”

　　“臣还有本奏……”

　　工部尚书见大王答应得这么痛快，趁着这次追缴匈奴而国库饱满的状态，赶紧将这些年各种需要拨款的各项工作纷纷通报了上去。

　　譬如各大城池维修，还有陵园修建工作、还有水利工程……等等都纷纷一口气禀告了上去。

　　‘准奏’、‘准奏’、‘准奏’……

　　秦政见这些事情都已经积压好几年了，而且都是利国利民的工程，便纷纷准奏，让他们着手去处理。

　　可这么一番下来，花钱如流水，虽然每一项“小事”不过十万两左右，可捺不住事项多，总结下来，处理这些事情已经花费了将近四百万两了。

　　经过此前杂七杂八的各种奖赏后，国库又处于了贫瘠状态，不过百万两了。

　　接着又走出一人，是新晋吏部尚书商鞅，躬身道：“启禀大王，臣有本奏！”

　　秦政之所以将之上位为吏部尚书，管理百官，就是为了让他的国策能够顺利推行，免得某些官员阳奉阴违，破坏国家的发展方针。

　　商鞅的官位能够有效的对他们构成一定的警示威胁，要是有人敢不按照国策行事，那么吏部是能够直接管辖他们的。

　　“准奏。”

　　商鞅开口道：“招贤令自发布以来，每日举办各种人才选拔活动，花费也不小，现今需要十万两继续维持人才选拔活动。”

　　“准了！”

　　秦政接着问道：“对了，招贤令已经发布这么久了，可有发现什么人才？”

　　“启禀大王，微臣征集了不少可用之才，其中有几个表现极为突出的，可以先为大王禀告一声。”

　　“讲！”

　　“微臣发现一位名为张仪的说客，口才十分了得，或许可以担任小行人之职，为我国游说各诸侯国，争取国际利益；还发现一名叫做墨翟的匠人，打造的各种东西十分神奇，甚至能够徒手打造会飞的木鸢，或许可以充入工部掌管一些工作……这两人给微臣的影响极为深刻，特此禀告大王。”

　　大行人、小行人都可以说是外交官。

　　秦政听到张仪的名字，在意料之中，他当初还没有遇到匈奴一事前，他还准备去找他的，现在可算是出现在了视野之中。

　　倒是听到墨翟的名号，这是意外之喜！墨翟就是大名鼎鼎的墨子啊，古代能工巧匠之一，手底下的各种发明无数，妥妥的顶级特殊人才！

　　秦政笑道：“能让商君感到惊艳的人才，肯定有一定的真才实学，那便依卿所言，封张仪为小行人，封墨翟为工部郎中，分管一部。”

　　“谢大王！”

　　商鞅赶紧拜谢，没想到大王会这么重视自己的看法，居然为他们一邀官，都没见过本人就准了。

　　其他的官员心中更是猜测纷纷，在他们看来，大王此举无异于在告诉他们一个信号，商鞅是大王极为重视的人，不要轻易得罪他，不然的话……而交好后，随便美言几句就能获得官位。他们这些官员心思开始活络起来……

　　秦政哪知道他们怎么想的，之所以答应的这么快，而且将张仪、墨翟两人封的官极大，也是因为他们确实是至少是A级的人才啊，或许还会是s级的，绝对用的不错！

　　商鞅的各项要求、工作汇报都得到肯定后，满意地退了下去，

　　秦政接着问道：“还有谁要上奏？”

　　“禀告大王，臣有本奏！”

　　大行人陈广伟走了出来，递上来一个奏折：“大王，这是这几天来，臣等商议之后，最终敲定的国书。”

　　“哦？我来看看，之前写的那么没骨气，寡人可是很生气的，希望这才能够好一点。”

　　秦政接过太监递上来的奏折，大致浏览了一遍。

　　致匈奴单于国书

　　【北秦王致书匈奴大单于无恙……战争兴起，未以安民……世世平乐，此古贤王之志。秦与匈奴约为兄弟，所以遗单于甚厚。而匈奴行诸乱事，背约离兄弟之亲者，常在匈奴……和，拱手欢迎，打，奉陪到底……】