出现这样的事情,是关山没有预料到的,派人去查询这散播流言的幕后凶手,但却没有任何结果。
相比起关山的焦急,洪承畴倒是丝毫不担心,反而跟他说起了整顿通州吏治的问题。
“知白,你不必焦虑,不过是些许宵小之辈而已,翻不起什么大浪来,我们现在要做的是修炼好内功,先把那些贪赃枉法的官吏给揪出来。”
据探查得到的消息,不少胥吏在之前的分田等事情上以权谋私,中饱私囊。
这些人代表了通州衙门的形象,让这样的人充斥在官吏队伍中,会带来非常恶劣的影响,哪怕是再好的政策,经过这些吏员的手,也会办成坏事。
洪承畴的话语让关山安下心来,商贩正是群情汹涌的时候,不如先晾一晾再继续处理,况且眼下乱象渐起,确实已经到整顿纪律的时候了。
关山应道:“属下明白了,从明日便开始进行内部审查。”
通州的胥吏万万没有料到,洪承畴的下一把火会烧到了自家人头上。
由洪承畴亲自主持的内部整顿调查行动开始了。
首先筛查的是统计司内部,十三个科当中,有两位科长,六位副科长,十八位科员存在了贪墨受贿的行为。
根据数额大小和事情的严重程度,这些人被判降职、开除等相应处罚,贪墨所得全部充公。
通州衙门内部有二十三位犯下了不同程度的过错,除了与之前帮派有勾结的七个全部下狱以外,其他的十六个被允许戴罪立功,只要接下来的表现优异,仍然可以得到提拔。
内部审查持续了三天,空余出来的位置,由原先表现出色的人升迁补上。
审查结束后,所有人都收起了心里的小九九,一个个都老实了许多。
经此一事,胥吏们看明白了,只要表现出色,是一定能够获得升迁的。
但要是犯了过错,这位洪大人也绝对不留情面,哪怕是原先的心腹手下,也照样严惩不误。
在此事后,通州衙门的风气一下子好了许多。
通州城内的百姓发现,原先横行霸道的胥吏,一个个变得好说话多了,也没有了买东西,吃饭不给钱等行为。
原先流言带来的不利影响也降低了许多。
至于官府要强征月例银这样的说话,很快便有了结果。
不久后,通州衙门贴出了公告,规定所有行商的店铺都必须要缴纳商税,根据商铺的规模大小,数额在利润的半成到三成不等,越是赚钱,规模越大的商行就要多缴纳税收,若是逃税行为将遭受到官府的打击。
作为回报,官府将保护交税商铺的经营活动,严禁任何人利用非法手段去破坏正常的商业行为。
这条公告出来后,第一个响应的大商行是汇通号通州分号,其余响应着寥寥。
小商贩倒是挺配合,相比之前帮派动则收取四五成利润的月例银,官府这样的行为已经非常仁慈了。
在截止日期还没有登记的商行,一律被禁止在通州内行商。
有尝试违抗的商行被关停之后,其余商行都乖乖配合登记了。
很快这些商贩便发现了好处,再也不用担心有人强买强卖,货物被劫,大商行欺压小商行的行为。
只要交了税,就会得到官府的保护。
受到不公平的对待可以向官府举报,只要被查询属实,对方就会受到严惩。
在短暂的乱象之后,通州的商贸比之前更加繁荣了。
……
在闲暇之时,洪承畴很喜欢去军营,通州卫的校场,是洪承畴除了通州衙门以外去的最多的地方。
每一日通州卫校场上,都会有两千军卒在操练。
一个卫所满额为五千六百人,下有五个千户所,一个千户所下又有十个百户所。
通州卫原本虚冒、占役等问题同样很严重,军卒大多老弱,根本不具备战斗力。
洪承畴接管之后,裁掉了大部分的卫所军兵,让他们去专心种地去了。
剩下年轻勇武有力的,不过是五百人左右。
洪承畴在青壮中又招募了一千五百人,将卫所的军卒总数扩充到了两千人为止。
之所以没有招满五千人,是因为洪承畴选兵的要求比较高,参考了李邦华在京营的方式。
年龄在二十五岁以下,能够长时间奔袭,爆发力和耐力俱佳的青壮,才能够被选进卫所。
洪承畴深谙“兵贵在精”的道理,能够练好两千兵足矣应对通州地界上发生的事情。
本来洪承畴是计划让通州卫军卒训练火铳之类的火器,还特意向朱由检申请从火炮局调一批装备过来,但是被朱由检拒绝了。
地方暂时不在朱由检的完全掌控范围,所以大规模杀伤力大的火器,通通都只用于装备京城的军队,避免出现意外。
没有火器便退而求次,训练其他的军事科目。
通州卫约有两百匹马,洪承畴命令所有军卒都需要轮流练习骑术,并且训练长枪直刺,挥刀劈砍,投射标枪等能力。
洪承畴又把京营那一套考核加上末位淘汰制的办法搬到了通州卫使用,每个百户所每月表现最差的最后五名士兵将会被逐出军营。
若是放在以前,通州卫世袭的军户巴不得离开军营才好。
但通州卫现在的士兵大多数都是通过招募进来的,这些人几乎都是通州本地的青壮,家中在之前分田行动中获得了不少田地。
尤其是洪承畴过来之后,首先是发放了拖欠的军饷,并且提高了每月的饷银,家中有人当兵的,能够减免一定的税收。
这样一来,当兵反而成为了一项优势,这样自然没人愿意离开军营。
所以末位淘汰制一出,每个军卒都卯足了劲训练,没有人想灰溜溜地被赶出去。
洪承畴在视察完通州卫之后,内心对这些军卒的训练进度感到满意,至于陛下所说的,在军营中引导他们形成一种观念,当兵不仅仅是为了拿饷银,更应该是保护自己家的田地,抵御外敌入侵。
通州接近北方前线,这里的人几乎都受过鞑子的侵扰,所以这样的观念在军营中得到了广泛的认同感,凝聚力得到了较大的提升。
对于清田地、降地租、收商税、整训军队等方面的改革,洪承畴都会预先请示朱由检,得到允许后才进行。
而阶段性的改革成果和遇到的问题,洪承畴也会定期整理成册,派人送入宫中。
在这样的前提下,无论洪承畴在朝堂上受到多少官员的弹劾,他的地位依然是稳固如山,通州的改革照常进行不误。
在洪承畴的连番动作下,通州的改革初见成效后,也就到他回京述职的时候了。
……