大明的田地分为官田和民田两种,官田中又可分为屯田、庄田。
庄田又有皇庄、藩王庄田及权贵庄田等。
皇庄的田地,大多数分布在顺天府,尤其以京城附近为多。
顺天府下辖五州二十二县,几乎都有皇庄的田产。
挨着通州这一片皇庄的管事太监叫王顺,是司礼监掌印王体乾的干儿子。
依靠这个身份,王顺在通州地界上混得风生水起,城里面但凡是能赚钱的行当,都有他的一份干股。
这些干股可不是王顺强行要来的,基本上都是商贾主动献上的。
原因很简单,王顺只管收钱,从不插手管理。
要是出了什么问题,王顺还会帮忙找官面上的关系帮忙解决。
这样一番经营下来,这通州城里的士绅,见着都得说几句王顺的好话。
依靠股份分到的红利,王顺基本上都是拿来放印子钱。
王顺手底下养了一班泼皮无赖,专门打听那些家有田产,又遇上过不去难关的人来放债。
这些人基本上都还不上这些高利贷,最后便只能拿田地来抵债。
变成佃农后,还得继续帮王顺种田还利息,过着牛马一般的生活。
在通州附近,被王顺和他的手下逼得倾家荡产的农民不知道有多少。
有胆大去告状的,官府根本不受理,而这些人往往一出衙门,便会死于非命。
依靠这些下三滥的手段,不过是两三年的时间,王顺便夺取了差不多三万亩的田地。
这些田全部都挂在皇庄的名下,一分钱的税都不交。
通州的官员早就跟王顺结成了利益关系网,对这些行为是睁一只眼闭一只眼。
王顺所得的钱财,每年都会拿出一大笔孝敬他的干爹王体乾,以此保持自己地位的稳固。
兴许是多年平安无事,让王顺的胆子越来越肥,还悄悄打起了皇庄的主意。
每年到收成入库的时候,皇庄储放粮食的仓库,总会有几个不小心出现走火之类的现象。
这些仓库都是空的,里面的粮食都被王顺拉到通州倒卖了。
借助这样的手段,王顺每年在皇庄捞的银子超过万两。
而宫中负责来调查这些事情的宦官都被王顺用银子喂饱了,下来就是走个过场,根本没有具体去查其中的原因。
上上下下都打点妥当,如无意外,王顺这条捞钱的关系网会一直持续下去。
……
朱由检命令洪承畴清查北直隶田地的谕旨下发之后,受到了极大的阻挠,不断有官员上疏反对这件事情,以勋戚和两京籍贯的官员为主。
反对的说法是各种各样,但基本上是以档案库里面已经有旧的鱼鳞册为由,还未到下一个十年的清查时间,不必多此一举浪费大量的人力物力去核查。
至于真正的原因是,一句吃进嘴的,谁也不愿意再吐出来。
大力支持此事的是户部尚书毕自严和左都御史袁可立,他们的门生故吏与反对的官员在朝堂上论战不休,隐约中有再起党争的态势。
而当事人洪承畴并不参与这些争吵,他的应对措施很巧妙,快速将京师最近三十年的鱼鳞图册上面的数据整理下来,上疏给朱由检。
这些鱼鳞册上面记录的数据基本上一模一样。
天启七年的土地变化跟万历二十三年几乎相差无几,这说明每次清查的官吏都是糊弄了事。
估计是将上一次的数据翻新抄录一下便上交了,根本没有认真核实土地的具体数量。
既然是虚假的数据,那储放在档案库的卷宗便没有了什么用处。
洪承畴这封写满证据的奏疏发下来后,反对的声音一下子便少了很多,但仍然有一些不依不挠的,朱由检让他们提前退休了。
面对朱由检这样强硬的手段,清查田地这件事被确认了下来。
为此还专门成立了一个新的机构,叫做统计司,隶属于户部下面。
不同于户部其他司郎中、员外郎之类的官职,统计司设司长一名,正五品,副司长两名,正六品。
下属十三个科,每科科长一名,正七品,副科长两名,从七品,科员无定额,正八品。
这几乎是在户部里面又搞了一套同样的班子,有不少人看明白了,统计司这套结构,虽然挂在户部名下,但实际上是一个高度独立的组织,时机一成熟,便可从户部中脱离出来。
清查完北直隶的田,估计就到其他省了。
毕竟十三科,更好对应天下十三省,两京估计是并在某个科负责的范围之内。
统计司的司长由洪承畴兼任,朱由检准许由其自行组建人手。
在清田官吏的选择上,洪承畴制定了严格的筛选机制。
要求任职五年以下,不善言辞,在部门中隐约中受到其他人排挤的,而且北直隶籍贯的不要,大族子弟不要,与勋戚有姻亲关系的不要等等。
朝廷各大衙门中符合这些条件的官吏,一共有一百三十六名,全部被洪承畴征调到了统计司。
此次调入统计司的以原属于刑部和大理寺的官吏居多,超过半数。
而这一百三十六位官吏,没有一个人拒绝这份调令。
因为一旦进入统计司就等于获得了升迁,尤其是以前不入流的胥吏,一下子连升三级成为了正八品的科员。
做这件事能够升官,只此一点,洪承畴便牢牢抓住了统计司所有人的心。
……
天启七年的十一月中旬。
洪承畴清查田地的第一个地方,便选在了通州。
通州是水路驿发达的地方,消息最为灵通,若是京城地界上发生了什么事情,可以在这里快速传遍到天下。
跟随洪承畴一起过来的,不仅仅是统计司的官员,还有锦衣卫的一个千户所。
这是朱由检为了防止出现变故,特意派过来的护卫力量。
洪承畴到达通州的第一件事,就是到州衙门要来了舆图和旧的鱼鳞册,顺便征调了所有的吏员。
在分配好任务之后,统计司十三科的科长各自带了一部分通州的吏员去往自己的目的地,让各村落的里长和甲首组织役丁准备量田。
至于位于通州的皇庄,由洪承畴亲自带人去清查。
……