议事厅内，李岩自顾自地笑了笑。

　　他见过一个看着真正打破了这个循环的时代，那就是后世那个经受过工业革命洗礼和建立起工业化的祖国。虽然也有些问题，但是好歹土地被当作生产资料来看待。单纯的农业时代地主已经被连根拔起，而且看不到再次复辟的可能性。

　　所以李岩对鲁达笑了笑，即便是鲁达的看法依旧没有能够跳出旧时代的圈子，李岩依旧不想直接否定鲁达的看法。

　　他原本想等到自己在势力范围内花上两三年完全站稳脚跟之后，就开始推行“减租减息”的政策。既然部队里头有鲁达这样的家伙，李岩就提出了与减租减息有关的一个配套措施。

　　李岩说道：“我等需要人投军，而且我不想要那帮只想着浑水摸鱼的人。所以，我们不妨提出一个政策。每个村，每个乡，都有一定的招兵名额。凡是通过我等身体检查，并且得到通过的人家，可以得到从我们这里得到降低借钱利息的好处。就是优待军人家属！”

　　这就是一个简化版的减租减息，李岩不没收地方上的私人土地，允许地主出租土地，但投军者若是能够当上兵，若他家是佃农，原则上须按照李岩占领当地前的原租额减低二成五，地租上限不得超过三成五。

　　同时李岩军承认李岩抵占领当地前的借贷关系，但年军人家属的利息一般不得超过一分半，如债务人付息已超过原本一倍者，停利还本，如付息已超过原本两倍者，本利停付，原借贷关系视为消灭。

　　再者李岩派出一部分受过政策教育的兄弟到已经控制的各个农村去，由他们来确定没有地主将自己的赋税转嫁给佃农的事情。当然，前提是这些佃农家中有人投军，并且得到了部队认可。

　　虽然李岩这充满了功利性质的行动只是为了能够尽可能征集良家子入伍，不过好歹算是照顾了自家兄弟，鲁达也就不再提更深入的社会革命了。

　　李岩就把讨论的问题再次转回到最初的那个议题，“我们必须建立起预算制度。我们要是想让百姓们能够少纳粮，那就得双管齐下，首先就是完粮纳税，谁都不能不纳粮不纳税。而且不能让地主士绅层层加码。而且我们先做出一个预算之后，就能就米下锅，知道我们每年要向地方上征收多少税款。咱们有了节制，才能禁止附庸咱们的那帮人尽量不胡作非为。”

　　说完这些，不管是听明白还没听明白，众将都沉思起来。后勤部部长蒋谨说道：“主公，管纳税的是地方上的官吏，我们难道自己派人当官吏么？”

　　“蒋部长有什么意见么？”李岩问道。

　　部队经过强化教育之后，认字，会基本算术的战士越来越多，后勤部们是个非常需要数学知识的部门，蒋谨可没少从中选出优秀的战士从事后勤工作。

　　蒋谨答道：“主公，咱们现在没那么多人可用。”

　　李岩笑道：“这个没问题，我已经准备开始公吏科考，虽然不会很多，定然会有一批人想出来当官混口饭吃。到时候我们管好这帮人就行了。”

　　统一思想是法宝，但是统一思想的核心就是组织内部不能是一个互相对立的阶层。也就是说，组织内部不能没有上升的通道。

　　仅仅是在霍丘待了一个多月，甚至在李岩开始尝试建立基层组织之前，就有四五千地方豪杰前来投军。李岩在部队内部开始正式推行了军衔制度。从列兵到将军，照搬了现代军事体制的这套东西。而且也制定了明确的晋升标准。

　　刚进来的人员，统统是列兵。能够完成基本军事的队列，跑步，听懂基本口令的战士，只要识字到十个，能从一数到一百的，就晋升二等兵。进一步完成军事训练，能够识字到五十个，并且学会加减法以及基本乘除的，晋升一等兵。在尉官以下，每一级别都有相应的军事技能，体能训练以及文化知识标准。

　　李岩本想“剃发”搞罗马短发，但是怕被指责“髡刑”抵触，所以在发型上学习秦军，在制度上，不同的军衔有不同的待遇。虽然相差不太大，却不是没有区别。好好学习，好好训练，服从命令听指挥，就是低级晋升的唯一标准。

　　尉官以上则是需要有战功，有专门的考核。李岩原本以为这个标准有些苛刻。可没想到的是，越是级别高的军官，越是有股子狠劲。越是级别高的将领，原本就越需要更高的文化水平。例如杨志、鲁达、卢儁义、林冲，原本也读过点书，认识一二百字。跟着李岩接受教育之后，他也学着些军事命令，到了评定的时候，竟然已经熟练掌握了六百多字。考核的时候一路过关，最后得以获得了上校军阶。

　　即便是没什么文化基础的武嵩、李忠，经过这半年在部队的强化训练，加上考核前的强化学习，也获得了少校军阶。反正李岩需要的又不是这帮人能够写什么骈体文，能够吟诗作赋，只是要他们能读，能写。语言组织粗糙，能够阅读标准化的公文，这就足够了。

　　从6月到7月中旬，经过一番折腾，部队里面更加条例化。底层士兵们都知道自己如果能够完成某个程度的知识，并且积累起足够的军功。当个将军也不是没可能的事情。部队有了非常明确的上升通道之后，军心更加稳定。

　　原本战士们视军队中办的培训班、夜校为艰难无比的地方，现在大伙学习热情空前提高。原本中国对学习文化就有根深蒂固的传统，现在学习文化与待遇直接挂钩，学的还是在部队里头有很大用处的知识，大家自然是肯学。

　　甚至连新入伍的战士，都能接受李岩制定的制度。中都这地方本来文风就很盛，完全不认字的文盲比例远比其他地方少。近半的新战士们通过了文化考试，对它们来说，倒是军事考核比较困难一些。

　　总参部兼任了组织部功能的作战训练部门，从最初的教导旅5000老兄弟里头圈出了2500左右的伍长苗子。新入伍的这批人中，也有400、500人被视为可以培养的人才。全军的核心骨干就是要靠这批人逐渐的培育起来。

　　可是明军和地主豪强并没有留给李岩太多时间，因为李岩温和的“内政政策”地主豪强们觉得李岩好欺负——一支4000多人的明军和豪强家丁组成的联军从安庆大营出发朝霍山、六安、舒城开来。

　　李岩真是很生气：“你们这些人给脸不要脸是吧？！非得逼我吃大户做李闯王？！”

　　旋即李岩敲定了“杀鸡儆猴计划”——打土豪，筹款子：没收、派款、罚款、挖窖。

　　没收：把领地范围内作恶多、民愤大的土豪劣绅抓起来公审，然后处决，接着抄家略浮财，分了他家的田地。

　　派款：占领城镇以后，召集地方商人开会，要求限期缴纳最低的金额——变相征税，月入200两为起征点，以累进税的模式递增，越富有纳税越多。敢抗税那就正好当土豪劣绅给打了。

　　罚款：打土豪的过程中进行筛选，把最恶的给灭掉，然后由老百姓来集体指证，剩余土豪的作恶事迹，根据民愤的大小来公审定罪，认罪态度好和参与减租减息的，让其缴纳一定金额的白银、铜钱或物资，作为处罚。

　　挖窖：有些地主豪强跑得快啊！没被抓到。但是带不走大批财货，最多细软。他们会把金银财货藏在地窖或暗格里，这些东西便能变成“挖浮财”的对象。