鄞州地处黄河南岸，受灾颇为严重，难民们都涌入临近的贺州，贺州得到朝廷法令自然不得不接收。
刚开始还能勉强撑住，随着周边涌入的人越来越多，粮食所剩无几了，向朝廷求援，大济受灾受灾面积广大，已经顾不到他们了。
见朝廷迟迟不发粮食，贺州知府只好向周边数州求援，以望能够分散难民或者求得粮食支援。
没想到周围数州都涌入多多少少的难民自顾不暇，贺州知府季规看着仅存的几百担粮食皱起了眉头。
哪里还能救灾！自己现在已经成了灾区，当即立断，下令关闭城池要道，不接收难民了。
可为时已晚，难民人口已经不计其数，这几天，整个贺州包括本地居民也基本没有吃得了。
这天安置点内有数人饿死，难民们集合在一起，也不管什么秩序，把城里百姓劫掠个遍，一时间贺州城尸横遍野，寸粮不剩。
季规赶紧组织军队和居民抵抗，两方在城巷里数日大战，死难者不知何几，等朝廷筹到救济粮食赶到。
这里已经是一个死城，鲜血流淌了整个城池，像一个巨大的墓地，只有飞来的秃鹰发出一声鸣叫。
贺州亡了！
同一时间周围十州之地，难民集结组成叛军，到处杀伤抢掠。
早在之前更有十几州豪绅不愿交出钱财赈灾，甚至在后面蓄意抬高粮食价格，大发灾害钱财，此次见朝廷逼迫，众人商量了一下，心一横反叛了出去。
自此黄河两岸十几州，西部南部富庶之城皆都反叛，整个大济分崩离析。
蒙古和徽朝大喜过望，结成同盟四路攻来，当即大军压境，三国本来大济最强，此次必要一口吃掉这个庞然大物。
周瑾看着不断飞来得奏报，皱起了眉头，此城危急之秋，以现有的兵力基本不可能抵挡住如此多的敌人。
没想到这个法令颁布不仅得罪了权贵一极，连难民们也不留情，国库哪里还有存粮，若此时叛乱，朝廷更来不及救援，事到如今，只有缩小战线回防蓟州以北。
周瑾也不犹豫，黄河两岸已不是灾区，此时就是诺大的战场，救援粮食刚送过去就被抢走，哪里还有什么秩序。
当即下令到:放弃黄河以南，以燕云三百里为防线固守，北境大军给我攻破蒙古平原，把蒙军从北部彻底消灭。
收到命令各军有序的撤退，北境士兵加大的攻势，蒙军优势是利用骑兵以点破面，可大济早就身经百战，蒙古平原不日便被攻破，故土失去，蒙军便和徽朝瓜分关中和中原地带。
蓟州议事殿内
屈逸攻下蒙古平原后回朝恭声道:“陛下，幸不辱命，可蒙古草原不能耕种，我北境土地也很贫瘠，中原不容有失啊。”
周瑾沉思道:“将军辛苦了，中原他日再图，黄河决堤，朝廷已无寸粮救济，豪绅百姓不愿出力，难民又自相残杀，为今之计只能暂退。”
他接着说道:“众位将军，蒙古故土失去，蒙军会疯狂攻击西部防线，敌人善用骑兵野战，此次我们的任务是防守，倒不用跟他们硬拼，据大城关卡，骑兵也没有用处。”
众将领命而去，前往西部防线据守。
周瑾看了看地图对众位大臣说道:“此时整个北方已经是我们的后花园，从即日起全国所有人开始开垦良地，草原肥美，跟我大肆饲养战马。”
法令颁布整个大济忙成一团，周瑾对那些叛乱的州一点都不在意，此次正好去伪存真，省的日后关键时刻背后给你来一刀。
可黄河灾祸，哎，他轻叹一声，若难民能够自律，豪绅百姓又愿意同心同力，此次绝对可以度过难关，每个人都只管自己，甚至还争抢别人的，那又有谁能拯救呢？这就是人性吧！
他扔下手中的奏折，黄河两岸死伤数百万，周围数十州叛军大乱，打成一锅粥，蒙徽从关中，南部直取中原，正在激战之中。
大济自然也设置救济点，可吸收的总归是少数，大多数都在沦陷区，死于叛乱争斗的竟是灾害本身的数倍。
欲争霸天下，必谋夺中原，关中华北土地肥沃，人口众多，只需安心发展数年，保持好一颗进取心，周围诸国不足为虑，人口就足以压制。
故中原王朝如果被灭，无一不是内部腐朽造成民乱，然后外敌入侵导致亡国。
可黄河刚历决堤，济朝力有不逮，只能放弃中原，一味死守，蒙徽包围吃掉中原守军，那燕云也很难守住了。
这几日战报不断，西部防线固若金汤，蒙军善于围城打援，骑兵以点破面，面对重兵把守的险要关卡难以攻克，便用小股部队骚扰，领兵南下争夺中原腹地。
徽朝爆发出一贯的敏锐嗅觉，大济刚刚经历黄河决堤，便调来重兵，见济朝退兵北方，便直取中原腹地，蒙军刚刚拿下关中，徽朝已经攻到黄河南岸了。
徽朝都城杭州
此时大殿内群臣都恭声道喜，尤其旁边一人蔡京，张健看他不爽，可这人太会做人做事，逐渐也就重用起来。
蔡京大声恭维道:“陛下文治武功，古今罕有，今打败济朝，取得中原，统一九州指日可待！”
张健摸了摸胡须，笑的眯了眯眼，此次的确是大胜，他抬手道:“众位爱卿多有辛苦，日后论功行赏，当务之急是要巩固民生，防止叛乱。”
蔡京笑道:“陛下，那黄河两岸数十州是否要攻下？”
张健思索了一会低声道:“河水总有平息那一天，暂且不要管，先巩固汴京一带。”
众人领命而去，蒙古取得关中，也算是小有收获，可以借此进攻中原，并且此地有潼关两大险地防守。
至于黄河两岸，自动被三国忽略了，除了济国偶尔收容点难民，更多的时候是各州豪绅和难民相互攻打，仅仅数十州之地，冒出来了上百个国家，可想而知战况有多激烈。