大朝会结束了，准备动身继续去卫辉府的方平接到了朱棣的手谕，让他等几天再走，原因是郑和的远洋船队要回来了。
收到这消息的方平当然就留了下来，这么重大的事，自己不参与但也是要见见的，于是派遣下人让解缙理解一下，继续担待几日。
皇宫里，朱棣专门招来方平商议此事。
“方平，你认为此次郑和归来有多少的惊喜？”
“臣不知道，只有亲眼见过才行。”
“那好吧，过几日应该就可以归来了，到时候朕率文武百官前去迎接。”
朱棣的决定招到方平的反对。
“陛下，此次就别带文武百官了。”
“这是为何？”
“此次归来不知道是否有盈余，到时候出了什么差错可能就不好说了。”
“这怎么能行呢？此次出海都是户部出的钱，百官可以不去，但户部必须要去，要想百官不去你给朕一个合理的理由。”
“臣想陛下开内帑。”
“内帑？”
朱棣知道内帑是什么东西，但这是大明的问题，现在一直都在犹豫要不要开，现在方平提起正好问问。
“你说说为何要开？”
“陛下，这内帑可以减少皇室对于国库的支配，很好的缓解群臣之间因为钱财上的矛盾，另外开了内帑就可以处理很多问题。”
说到这里朱棣心里有很多的疑惑，让方平一一给自己解答。
“陛下，这内帑一开，以后皇室的用度就掌握在陛下手里，现在那些皇亲就只能依附陛下而活，二来日后皇室的用度就可以不用再看户部的脸色了，以后大明要向外扩张，户部不给钱，陛下可以自己出钱啊，不仅减少了国家财政的压力，还能有很好的收益两相比较下，这内帑还是要开的。”
朱棣听了后想了半天，也确实如此，现在自己要出兵都要看户部的脸色，自己的儿子又是个抠门的货色，这内帑确实有必要，但还是不足以到这么急迫的地步。
“这些都是日后的话，说服不了朕，你给朕一个更好的理由。”
方平用皇室的利益都没打动朱棣，只好拿出杀手锏了。
“陛下，臣想让天下的士绅都交税。”
这话直接震的朱棣双眼紧盯着方平。
“这开内帑和让士绅交税有什么关系。”
“陛下普天之下莫非王土，这大明除了士绅的土地以外，就是官田，这官田不就是陛下的吗？只要陛下收天下官田以后给户部交税，其他人还敢不交税吗？”
理由很充分但是做起来很难，官田都在户部手上，他们怎么愿意轻易的放手。
“你可知这事的难度？”
“臣有把握。”
“那好隔日你上朝上奏就好。”
方平离开了皇宫。
旁边帮朱棣处理奏折的朱高炽也听见了两人的谈话。
“父皇，你说方平这事能成功吗？”
“这小子不做没把握的事，既然他提出了不妨看看他怎么解决。”
“这事要不要给户部打个招呼。”
“你别多插手这事，我们皇室只当中间人，赢了我们赚，输了我们也没有什么损失。”
“父皇说的是。”
京城里一股风雨欲来的气氛，不少官员都在准备着新一年的工作。
隔日的早朝上，方平突兀的出现在大殿上让其他人感到奇怪，这大朝会都过去了，方平怎么还不回卫辉府去。
几个御史和言官都怀着异样的心里准备着要办了方平。
狗儿起了个开场后，下边就走出了刑部尚书吕震，拜过朱棣就直言：“陛下，臣弹劾方平，擅离职守。”
朱棣也是没给吕震好脸色：“方平是朕让他多留几天的，这事就算了。”
被怼了的吕震尴尬的退了回去。
接着又从吏部出来一督查院的给事中，操着不算流利的京话启奏。
“臣弹劾方平，擅改祖制，破坏太祖立下的民本之策，请陛下严惩方平。”
这朝会才开始，方平的正事都还没说呢，就被这群别有用心之人弹劾，是可忍孰不可忍，方平也不忍了。
“这位大人，你弹劾我说的到底是什么？给大家说清楚啊，你这么含糊谁知道你在说什么？”
那给事中怒了，手指快指到方平的鼻头。
“方平，你在卫辉府擅改官职，大使一些贩夫走卒，搞的乌烟瘴气，有违大明祖制。”
这话倒是把方平给逗乐了，看的周围的人想看疯子一样看方平。
“我是奉皇命在卫辉府试点，我想用什么人我就用什么人，你管的着吗？乌烟瘴气？谁告诉你的，这位大人可去过卫辉府？”
“本官虽然只是个给事中，但是监察百官，你方平为官不为民着想欺压卫辉府的士绅，打压各路行商，你还敢说自己不是在胡作非为吗？”
大殿上不少人都在等着看方平的难堪，只有朱棣冷静的坐在上面。
卫辉府的一举一动都在朱棣的掌握之中，这给事中所报纯属子虚乌有，现在也不拿出证据，就像看看方平怎么解决此事。
“这位大人去都没去过卫辉府怎么知道的？难道是风闻吗？”
“本官自有耳闻。”
方平这一下就抓到了破绽。
“陛下，臣弹劾这位给事中诬告。”
场面一下就转变了，不少人望着方平，这督查院的职权就是这些，尤其是这些给事中，虽然位卑但是权势很重，在各个地区，当地的知府都要仰望这些人，现在方平直接就对上了，一时也不知道方平怎么想的。
给事中也被方平给整迷糊了，连忙喝道：“方平，本官职责所在监察天下百官，你还有脸弹劾本官。”
“给事中又怎么了，说话要凭证据，你无凭无据就给人扣帽子这不是诬告是什么？有本事你拿出证据啊。”
“你...”
这人也知道方平有恃无恐的依据，但是为了维护督查院的脸面还是要坚持下去。
“这位大人说的，我来一一反驳，大家都听好了。”
随后方平就说了这些士绅用粮长身份欺压农户，那些粮商在秋收之计打压粮价的把戏，直接让这位给事中面目羞愧。
这些人就是想趁大家消息不灵通来混淆视听以达成一些目的，但是只要事情摊开了后，仔细一分析这些人的目的就落空了。
眼看事情不能继续，这位给事中告罪想退下，可是方平哪里能让这人这么容易就跑掉，得罪了我的人我要让他们知道自己的厉害。
“陛下，督查院这监督有诬陷之嫌，臣建议整饬督查院。”
谁都没想到方平还想搞督查院，大殿上的充满了火药的气氛。
“大胆方平，督查院乃是太祖所立，监督天下百官，岂是你说改就改的。”
不少督查院的都跳了出来，纷纷指责方平。
朱棣示意安静以后，气氛才缓和了一些。
“方平，你为何要整饬督查院？”
“陛下，督查要的是真凭实据，若没有，万一有奸佞之人坐到这位置岂不是要多很多的冤案，所以臣请陛下整饬，要弹劾请拿出真凭实据，风闻之事岂能令人信服。”
对于方平的谏言，朱棣也是为难，这督查院用的好了就是自己罗列罪名的好地方，用的不好也就如方平所说，思虑了半天后还是同意了方平的谏言，希望方平能给出后续的补充计划，不然这东西还是留在自己手里好点。
“这督查院确实要整饬，可也不能因此而废了督查一职，方平你必须给朕一个措施弥补。”
方平没想到朱棣能想到这里，自己的本意是约束督查院让他们做事更加的严谨，没想过要废了督查院，不然也不会用整饬了，现在有朱棣放话就好做多了。
“陛下，督查院监督百官，若有问题必须要拿出真凭实据，其次督查院也要受到天下百姓和锦衣卫的相互监督才行。”
“天下百姓怎么监督督查院？”
“臣有一策，让天下百姓可以到地方衙门或锦衣卫联络点投诉，卫辉府在这方面做的就很好，百姓多了几处上诉的地方避免了一些官员机构独大的局面。”
这的确是个好办法，卫辉府的一举一动都在朱棣书房里的密奏上，让这些机构形成了一个相互制约的关系同时还让百姓也参与了进来，这样就能避免很多事情的发生。
此言招到督查院的反对，朱棣也不给他们机会，直接拍案决定，正式让锦衣卫进入大明各个州府，同时广布告示说明此事。
戏剧性的转变让大殿上的百官看方平的时候都有些颤栗，督查院这么重要的地方在对付方平的时候，直接被方平反咬了一口，让人汗毛倒立。
朱棣的态度也是一个重要的标准，好像朱棣和方平两人早就准备要这么做了，去年锦衣卫只是进入了河南布政司，现在要明目张胆的进入整个大明，明里暗里的监视着所有人。
可是他们没想到的这只是方平被动的反击，还不是方平今天的主要目的，待到方平说出自己今日的主要目的后，这些人就真的傻眼了。