崭新的一天，兰晓鹏带着凯丽浏览镇子里的情况，顺带介绍一下本镇的职能部门，负责内政的库克，负责财务统计和税收的约翰，负责建设的工匠山迪，负责城市规划设计的设计师巴洛，医院导师兼主任医师兼院长的肖恩医生，学校校长兼老师的前航海士诺顿，剑术老师戴维，负责治安管理的莱尔。

　　治安小队在又填补了一些人员，选拔出实力最强的三个人，由小队成员投票选择队长，最终结果就是剑士莱尔成功竞选治安小队队长。一个执法部门首先要求的就是武力，其次才是人缘。

　　人口多了就是好，永远不缺岗位上的人员，这个不行就换下一个，矮子里面也能选出高个子。只要制度没有变，谁在这个位置都没有什么区别。

　　包括兰晓鹏这个镇长的位置，在统治一座大型岛屿后，就会在群众中选举一名遵循制度的人，让他成为下一任镇长。人手多了或者资金多了才能建立情报部门，到时候廉政公署也要建立出来。

　　现在只是制度的一个试行方案，能否普及还要看落实情况，减少个人武力在这个制度中的作用，不然这就不能叫作稳定的制度了，就只是一个拿着修改器的模拟经营游戏。

　　顺带在岛上的道馆里，向着正在练习的人们普及一下剑士、剑客、剑豪三者的差别。别再多出一堆蠢货，以为剑客级就很厉害了，满脑子里想着可取而代之，或者去追寻更好的发展方向，比如当一名海贼头子之类的。

　　在财政部长约翰和其手下税务官的计算之下，给剑士、剑客、剑豪设定出每月工资。依照小镇财政来看，养一个剑豪都要全镇人民吃土度日。这也只是一个方向和目标罢了，剑豪也不会因为所谓的工资，长久呆在一个小镇打工。

　　“这就是小镇目前的情况，因为人口稀少和资金短缺等情况，很多部门都无法建设，包括巡逻军舰，海上军队，刺客部，情报部等，这些都是要发工资，还要人手的”兰晓鹏对着凯丽说道

　　当然说什么制度的优越性，不存在的。这个世界的制度只是变质了而已，增加了无数的剥削，让人民变得贫穷。实际上这两个制度大体都是一样的，只是兰晓鹏减少了一些额外的税务，安排好更合理的阶级关系。

　　一个制度只是为了剥削人民，一个制度为了让人民都富裕起来，并没有其他什么区别。

　　传出去也没有会去模仿，那群统治阶级会自己减少税收吗？会放弃原本奢侈的生活吗？会放弃现在所拥有的特权吗？

　　这个制度就是挖他们存在的根，让他们再也没有养分可以获取，依靠根须长成起来的畸形果实，也将因为没有养分吸取而崩塌掉。

　　而这个制度将会随着一座座岛屿覆盖过去，减少对方的控制力度，断掉对方营养供给线。

　　对方能怎么样？派弱者过来送人头，还是选择攻击人民？攻击人民，谁来供你剥削？

　　对方有几个最强的高手？对方有几个不会被围攻而死的高手？而这些高手懂得怎么治理吗？是选择让他们过来统治？还是让他们来收税，供天龙人和贵族去消费？

　　一个庞大臃肿的组织就是一个吞金兽，减少了四分之一的资金收入，甚至之后更多的收入，还能做什么？只要断了你的资金链，剩下的只有看着你枯萎凋零。

　　而吸取更多养分，长成的更加良好的组织，将会在你凋零的时候，汲取到更多的养分，强弱就会在这里反转。

　　制度是为了让坏人变好。而不是强迫好人为了生存，被逼着去干坏事。

　　哪怕是上个世界不也有一群利己主义者，为了自身利益和某些人的需求，干一些肮脏的勾当。

　　制度能做到的，也只是让社会的趋势，趋向于好的一面，再针对少部分坏的一面严厉打压，提高对方违法成本，恶化对方从业环境，将他们逼出阴暗的小角落，回到光明的世界，为社会作出自己的贡献。

　　同样人人都能生活得幸福、美好、富足、不为生存烦恼，海贼或者奴隶贩子也就没有生存的土壤。

　　说了一堆跑题的废话，发表了一些粗浅的看法，重新回到剧情

　　“过段时间，我可能会出去一趟办点事，如果出现什么情况的话，太复杂就带着库克他们离开，我回来再进行解决”兰晓鹏拿着今天的报纸说道，没有看到阿拉巴斯坦王国的新闻，看来还要等一段时间

　　“你要出去吗？”凯丽问道

　　“有一个大事件将会发生，我要去凑个热闹，给卡普这个老家伙带个大礼。顺带在这次事件里通知全世界，我又回来了”推进城被攻破后，蓝鸟的出现不是很合情合理吗？兰晓鹏意味深长地笑了

　　大事件？凯丽一脸迷惑，最近会有什么事情发生吗？

　　“对了，跟你说一下目前的敌人情况，不然可能会被坑到。海军在我的通缉被撤销后，不再是敌人了。王国方面也看不上一个只有三百多人的小镇，距离他们通知的范围太远。本地贵族势力，上次被卡普带走了一名剑豪，他们自身都难保。joker的组织也不愿意在我身上花费太多力气，敌对度并不高，拿捏不准我跟卡普的关系，所以不会动手。”兰晓鹏简单说一下，为什么最近如此平静。

　　“这一切的前提，我没有暴露和你不出手的情况下。东海任意一个剑豪级的出现，都会引来大量的注意力。所以你需要做的就是躲在暗处，尽量少露痕迹，让库克出面去处理。”兰晓鹏交代道

　　“嗯”凯丽点了点头，表示明白了

　　“今天你就跟着我去开会吧！主要人员已经到齐了”兰晓鹏带着凯丽来到了会议室

　　会议室内，镇子上的主要成员都到齐了，兰晓鹏坐在主座上，凯丽坐在左手边

　　“今天要说的事很简单，那就是这群水手的住房问题”兰晓鹏拿出文件，上面显示经过上次叛乱的教训后，去建设的水手增多了不少，尤其是那些头领都被押去干活之后，剩下只是那些担心海贼进攻，时刻想着逃命的人

　　“这些水手现在没有什么钱，我们也不能免费给他们房屋居住。所以我提出施行房屋的首付制度，先支付房价的百分之十，就可以进去居住，剩余的房价可以从他们每月的收入中收取。不愿支付房价的水手首付不退，也不能在房屋内继续居住。如果因为工作问题，提供船上水手的职位用来供应房费。”兰晓鹏发言完毕

　　首付政策还是用来拉拢水手，你都投了钱，你还能离开吗？你一离开，之前投的钱不就白扔了

　　下方一片沉默，你都说完了，我们说什么？喊我们过来就是听你讲话吗？

　　“其中房屋的价格由财务部长负责计算，以及以后每月需要收取多少钱，需要多少个月才能还清。财务部可以再扩充五名会计”兰晓鹏指派任务

　　“是”

　　“每一栋房屋建成之后，质量检测归山迪负责，确认无误后通知内政部长。由内政部长派人告知有需求购房的水手们，必须是盖好后才能贩卖。新房目前不对镇民出售，保证水手们都能顺利入住。”

　　“是”

　　“治安小队的任务比较重，对镇子里的治安环境要重视，未来还要负责安置那些未缴剩余房费的水手”

　　“是”

　　“顺便在会上说一下，因为岛周边有很多海贼船在徘徊，为了不造成更大的损失，我决定亲自率船出击，清理掉这些海贼船。内政部长负责张贴告示，招募水手跟我出击，财政部长估算一下今天每名水手支付多少薪水，明天早上张贴好告示，后天就开始行动”

　　“是”

　　“会议结束，请各部门完成自己的职责，岛上的发展就靠诸位了，散会”兰晓鹏总结发言，众人习惯性地离席

　　简单枯燥而乏味的一天，以后也只是这样重复的一天，每个人各司其职，如同钟表一样转动，特别没有意思。

　　“很枯燥吧”兰晓鹏看着身旁的凯丽说道

　　“还好，首领每次发言都是跟你一样，不过他身边有参谋长会提出建议”凯丽说道

　　“安妮也去找自己的小伙伴去了，我们去镇子上巡视治安怎么样”兰晓鹏提议道

　　说完拉着凯丽的手，走出了镇主府，走在大街上。

　　小镇周围几艘本镇的船只，在周围海域巡逻，以免逐渐聚集的海贼攻打到城镇里，影响到了小镇居民的生活。昨天兰晓鹏带着船只用炮火击沉了几艘离得近的海贼船，让他们知道这个小镇是块硬骨头，所以才有现在安稳的局面。

　　小镇里的居民在各种流言的渲染下，没有了往日的活力，大家都知道海贼要大规模进攻这里，传播的来源就在酒馆。街道上非常的空旷，哪怕是昨天都比今天要热闹。

　　大街上一片萧瑟，行人都来去匆匆，唯有学校还处于欢声笑语之中，儿童们都是这样没有烦恼，这就需要成年人来扛起这混乱的一切，守护住他们的纯真。

　　“需要尽快解决外围的海贼了，不知道周围的岛屿被他们祸害什么样子！”兰晓鹏叹了一口气说道

　　“我也会帮你的”凯丽主动握住兰晓鹏的手说道

　　“谢谢”感受着凯丽手中的温度，兰晓鹏感动地拥抱住凯丽