从烈士陵园回来以后,公主心里有了一个主意。但是在做这个决定之前,她还需要处理好不少其他的事。毕竟身为国家领袖,除了抵御外敌更要处理好内政。尽管过了五年依然没有完全适应在议政厅里自己的那张宝座,但她还是很快召集了各个权力机关的政要召开议政会。
移花宫的国名“民主联合王国”并非是指土地上的联合,而是有“君主与人民联合”的意思。最初复国以后,公主原本打算完全还政于民,臣民们却坚持要在她的领导下。想到威胁国家的劲敌并没有完全消灭,若无强有力的领袖恐怕又会生乱。于是,最终保留了维多利亚女王的国家元首与军队最高统帅的领导地位,在她母亲“亚历山大九世”之后称十世。不过,国家的具体政务还是由首相领导下的内阁处理,第一代内阁成员是当年与公主一起打天下的学生们,首相则是被移花宫国民称为“智慧与帅气合体”的凌莲——这种“明星效应”也在一定程度上淡化了初代内阁并不是由选举产生的垢病。只是,凌莲心里很清楚终究不能靠这个维持长久,所以也一直兢兢业业地工作、主导着整个国家的复兴建设任务。
即便如此,公主还是接受将来要通过议会选举产生内阁。而移花宫议会下院“全民联合会”(简称“民联”)的议员们,也私下里常会抱怨这一天没有早一些到来。好在无论是第一大党“移民党”还是第二大党“移工党”,都对这位带领自己复国的女王崇敬有加。想想当年的黑暗日子,便没有过多计较、同意维持现状。公主也始终坚持原则,除了自己以外,皇室各个家族的成员无论在内阁还是议会都只有列席和建议权、不许直接干政,这当中也包括她自己所在的亚历山大家族。而与皇家有关的事务,都交给了议会上院“皇家委员会”(简称“皇委”)处理。为此,每次召开正式的议政会议时,内阁成员、皇室代表、议会下院代表和军队领导人都会悉数到场。移花宫除首都以外的各个地区领导机构以及司法系统的相关代表可通过全息投影直接观看会议并发言。
公主环顾整个会场,主要成员基本上已经到齐。可是,右侧皇室成员坐席却空了好几个位置。当公主的眼睛望向他们旁边坐着的一个年长皇室成员时,对方明显有些不好意思起来。公主用和蔼的语气问道:
“暖叔,寒寒他们怎么还没来?”
被称呼“暖叔”的移花宫第二大皇室家族“星月家族”的现任族长暖月亲王立刻起立微躬,可言语上却有些张口结舌:
“公主,他们……他们……”
“又在搞什么事啊?”操着一口浓重乡音的年长妇人在皇室席位中显得十分瞩目,只是几乎素颜出场的样子又不太像是寻常人对皇家的认识。她正是那天公主受伤后的紧急会议上第一个开口的人、前代副王的遗孀、维多利亚母亲的妹妹,如今被封为太后的皇家委员会主席林月妹[1]。身为皇室中除了公主以外地位最高的领袖,她却始终是心直口快的个性。由于长期生活在地球的她一直不太适应皇家的生活,时不时会闹出一些笑话。当然,心地善良的她最关怀的依然是自己的外甥女维多利亚公主。而一听见星月家族成员们不来参加议政会,立刻变得没有好脸色:
“你们太不尊重女王了!”
这时,暖月的额头上已经有些冒汗了,却做不出任何解释,只说:“对不起,太后!”
“阿姨,不要再说了。”公主淡淡地说了一句,“如果不来,我们就开始吧。”
暖月得到了一个台阶,马上会意坐了下来。而一般议政会的规矩是先内政后外交与国防,但会议刚刚开始,公主便收到了下院议会“民联”议长公开上交的文件,上面的内容是议员投票通过对于内阁的不信任案。
公主仔细看了一下,下院两党的意见几乎是一致的,因为行刺事件,对于内阁的管理能力提出了质疑,由此通过了不信任案。公主看完了简短的文件内容,把目光转向了正前方的首相凌莲。而这时的他,早已经涨红了原本显得白净的脸,底下几个部长脸上也都不太好看。身为首相,凌莲只得欠身对着议会的代表们说道:
“我……代表内阁向大家致歉,没有管理好首都、保护好女王的安全。”
“光道歉有什么用?拿出点行动来吧!”上次公主刚刚受伤时便向内阁直接发难的移工党主席郑冰芝又是第一个发了话。按照法律规定,当议会通过不信任案时,内阁必须总辞职、交出权力。而大家的心里都很清楚,这也是议会再一次表达了复国五年而依然没有重新举行内阁大选的不满。为了通过不信任案,他们等待了很久,这次的事件也提供了一个绝佳的机会。
看到自己疼爱的莲莲受这样的委屈,公主心里多少有些不忍。这件事本身并不能责怪他与内阁成员,至少他们在第一时间内已经安排能够动用的力量,只不过敌人太强大、非他们所能对抗。可想要从政就得这样,站在第一负责人的位置上必须承担责任。这种时候如果直接为他们辩护,恐怕又会招来“护短”之嫌了。想到这里,公主有了一个主意:
“这样吧,事情既然发生在首都,你们就交出首都的治权吧。”
移花宫的政体中非常特别的一点,就是复国至今中央内阁和议会除了负责全国的政务以外同时兼任首都的治理。因此,凌莲实际还掌握着“女神之都”市长的职权,其手下各个部门的长官也同时兼任首都各个职能部门的行政负责人。尤其是安全部长瞿光雪领导的首都治安力量:女神之都警卫队,更是承担着除近卫军职责以外的常规安保任务。这样的设置,有赖于移花宫高度发达的交通与通讯体系。即使阁员和议员们都不在一处,在任何地方都可以实现保密通信乃至以最快的速度集结。从理论上来说,就算半夜里把大家从床上立即叫醒工作也可以实现。而负责日常管理的电脑“希拉”也可以在收到合法指令以后马上处理除了国防与军事以外的一切事务。
眼下议会既然因为首都行刺事件对内阁提出不信任,自然要给予一个合理合法的交代。因为原本并没有专门将首都的管理单独分列,所以公主顺势提出了这一方案。凌莲情知这是公主在保护自己和手下,连连点头称是。当然,下院议员代表们并没有彻底满足,原想通过不信任案在法律上就可宣告内阁的解散,而陛下的意见也是他们有些始料未及的,有几个代表便在下面窃窃私语起来。只是面对这位带领大家复国、在臣民中又拥有极高威望的年轻女王,民联议长、移民党的主席赵美兰和移工党的郑冰芝却都没有再提出异议,其他人也就自然收声了。
“晶晶啊,莲莲他们不再管了,首都又交给谁呢?”身为议会上院的领导人,林太后直接提出了这个疑问。就本身来说,她还是很喜欢凌莲和他的团队们。毕竟,自移花宫复国以后,在公主的坚持下首都已取消了原本外城与内城的界线,如今的“皇城”已可以代称整个首都的范围。现在要交给其他人治理,她多少有些不放心。
公主看着议会的代表:“那就请你们选出一个市政管理团队,来负责首都的治理吧。顺便跟凌首相交接一下。”
此言一出,下院议员们的脸上才明显露出了喜色。这也是他们第一次从仅仅履行批评和监督权走向了前台。尽管是一个城市的管理,但作为国家的首都地位也是不言而喻的。只是一旁的皇室代表们纷纷表现出不满的态度,还有皇室成员提出希望上院的皇家委员会一起参与首都的治理。下院议员中马上有人喊出了“违反宪法”的声音,林太后有些忍不住,直接怒怼了一句:
“全交给你们,能管得好吗?”
这下便有些炸了锅,上下两院的成员们你一言、我一言地争论了起来。这时,到现在都没有说话的金权民将军在边上突然冒出了一句虽然声音不大却十分铿锵有力的话:
“近卫军仍旧直接效忠于女王陛下、保护皇室的安全。”
这句话,一下子让整个议政厅里安静了下来。沉默了一会儿以后,前面一直静静看着这场面的公主缓缓说出一句话、解除了尴尬的气氛:
“整个国家需要成长。不管是皇室还是平民,都不例外。”
最终决定,首都的管理仍由议会下院选出的团队负责,但上院的皇委履行监督权,这才暂时平息纷争。
紧接着,在凌莲代表整个内阁进行工作报告以后,内政、教育文化、财经以及科技、卫生等部门都对自己近期的工作进行了汇报。公主极度看重教育,复国以后立刻把教育放在维持国家日常运作以外的头等大事,并且亲自倡导筹建了移花宫皇家综合大学、不分任何身份与种族吸纳优秀的学生就读,也使得许多过去出身低微的平民孩子有了上好学校的机会。这更带动了其他学校纷纷打破旧制效仿此举,自然也成为同是公主当年学生的教育与文化部长黄薇一个重要的政绩。身为女性官员,她也是最像公主行事雷厉风行的人。简短的汇报、不多一句废话,但却很快成了亮点。
主管财政与经贸的部长严顺在经济领域的成绩,更是像给大家注入了一针强心剂。他本在地球上就热衷于经商,靠着从地球上带回来的一大堆商业能人,移花宫的经济在五年里不断地翻新。而皇家的产业“移花集团”更是成为纳税大户。复国之初,公主便决定皇室的所有开销不占用国库的预算,而其开支全由“移花集团”在各个行业的收入维持。同时,更规定在国内“移花集团”的市场份额不得超过20%、以防止出现垄断,在客观上也促进了这个庞大的皇家产业在其他星球上的业务拓展。整个集团的运作与管理,更成为训练皇家后代成长的一个重要渠道。其他财团与产业在公主的感染下都不断努力,使整个国家拥有充足的资金恢复建设、让财经部每年都是捷报频传。移花宫的中央银行每年也一直保持着稳健的汇率。
其余像严亮领导的内政部、首席医官刘俊的卫生部,以及科技部长石民都有可圈可点的表现。出色的政绩,也让在场大多数人都频频点头、消除了刚才议会不信任案带来的阴影。唯独瞿光雪的安全部就有点差强人意了。他本人因为还在病中,由副部长傅杰作了报告。可整个过程却漏洞百出、频频被议会代表质询。大厅中央的全息投影上也即时反馈不在现场议员们的态度,果然有人将这与行刺事件联系在了一起,甚至有议员提出撤换安全部长的意见。好不容易勉强度过的麻烦因安全部的工作重新再起,凌莲又开始捏了一把汗。直到最后,以部长本身尚昏迷不醒、许多内容不能清楚表达为由才算暂时搁置,大家这才长出了一口气——身为一个团队,他们并不愿意有外人一起合作。作为负责国家安全管理的部门,更是重中之重。但他们并不知道之后发生的一系列波折,将彻底改变这一局面。
接下来便是外交领域的事务了。身为外交部长的严氏三兄弟老大、也是当年公主在地球担任教师时的班长严谨站起了身。用非常中规中矩的姿态汇报了移花宫与各个星系国家的关系近况,特别是与星系间的联合组织“行星理事会”关系——在移花宫复国以后不久,他们便宣布予以承认、并邀请移花宫加入该组织。这也帮助移花宫民主联合王国与各个星球上的主要国家都顺利建立了外交关系。为此,与“行星理事会”的关系亦成为移花宫外交工作的重点,派遣的常驻代表每周都要向国内汇报情况,同时接收国内的指示。当然,无论如何,这些都影响不了移花宫与她的老冤家:荷花宫王国的敌对关系。而让人不安的一个新情况是,荷花宫也申请加入“行星理事会”。
“嘿哟,这可是‘怯懦部长’的一个好政绩。”
下院议员席中有人冷笑着说出这样一句。听着“怯懦部长”这个词,严谨的身子都跟着震了一下:这是他的政敌们给他取的外号,嘲讽他行事过于谨小慎微的作风。特别是移花宫复国五年,与不少外星国家建立了外交关系,却没有与本星球另一块大陆上的国家有任何联系。原因是一直有人传言,那块大陆上的两个国家还处在非常原始与野蛮的状态,任何文明国度派人拜访都可能身遭不测。于是,向来不敢冒险的严部长更是对此退避三舍,唯恐给自己带来麻烦。由此,“怯懦部长”的称号就更加坐实了。
但是,在这样的场合,这个嘲笑显然有些过分,公主马上制止了那人。不过,荷花宫要加入那个星系间的组织确实不算是一个好消息,这意味着除了当年两国的惨烈战争以外,在星系外交上也将开始一个新的战局。听到这个消息,也让与会者们纷纷感到了担忧。
公主倒显得依然平静,接着问道:“星系王[2]的意见怎样?”
作为“行星理事会”的领袖,自从移花宫赶走侵略者重新复国以后,当代星系王就一直十分支持、也为移花宫的外交上提供了不少帮助。而对于老对手荷花宫王国,行星理事会的主要成员们都对这个一向表现得高冷、并且常常有扩张倾向的国度不太有好感。
严谨听到公主的问话,犹豫了一下,但还是拿起手里的稿子念了起来:
“星系王说,虽然荷花宫王国在理事会的会员中口碑不佳,可是作为一个合法拥有政权、其所在星系和星球又属于理事会会员范围的国家,出于中立的角度没有理由可以拒绝其申请。但是,最终是否同意其成为新的会员,要看现有全体会员投票的结果而定。”
“啊哟,这么个破烂国家,谁会同意他嘛。”林太后直截了当说了一句。
“既然明知难以被通过,他们又为什么要申请呢?”移民党的主席赵美兰提到一个关键的问题。
议政厅里变得寂静起来,也再没有人对着外交部长说什么难听的话。星系王的话,让大家真心感受到了这件事对本国可能存在的威胁。正如赵美兰所提出的,荷花宫女王瑞亚不仅作风狠辣、更是诡计多端,从来不做无意义及没有把握的事。眼前这一出,她必然是有了充足的准备。熟悉星际外交的人都清楚,纵然行星理事会几个主要会员星系、星球或国家能够深明大义,可是要找一些惧怕荷花宫的淫威或是干脆见钱眼开的会员也并不是不可能。而全体会员投票,自然是少数服从多数的。关于这方面,身为移花宫议会下院的领袖,自然是深谙其理。
严谨顿了一下,又继续说道:“外交部建议,为了安全起见,最好在理事会的各个会员国身上做一些努力、以防万一。”
“严部长,原来你这谨慎的代价是拿国库里白花花的银子去垫背啊。”
【注释】
[1]林月妹:林是她的夫姓、也是她在地球上时常用的名字,成为太后以后也坚持保留了下来。
[2]星系王:“行星理事会”的行政首长,由该组织成员推选在宇宙中最有威望的人士担任、任期终身。同时,星系王也拥有直接指挥理事会下属维和部队的权力,以将保障宇宙和平的重任落到实处。