“你肯定没有治理过民生，治理民生其实很简单，无法做到民众足食、赋税足够就行了。至关重要的是军队，你要组建起一支军队来，不然做什么军团长哪！”
章采回过神，对喋喋不休的秦政问道：“殿下，足食无需多言，但赋税、金钱…………”
秦政讲解他的经验道：“一座县城，以赋税养兵只是根本，我大秦的封邑，赋税产出三抽一要交与中央，供养中央军团。剩下的三分之二，才是各军团长用来养兵的费用…………”
章采抓着炒花生优雅的往嘴里送，一咀一嚼的一股优美的风景线。边吃，边认真的听着。她两眼一抹黑，吃点秦政经验也好。
“以余的浓县为例，贺县战前，征韩军团五万八千兵，最多能到六万的兵额。六万兵，以浓县一县，三分之二的赋税，能养的起？所以，包括余在内，各军团长都在设法搞钱。”
“每个县，每个地方，都有各自的特产品。如智尧的纪县，特产品是砚，据说是曾经纪国国君御用，不外卖的，纪砚畅销天下，随丞相的吕家商队卖到参国去了；还有个金矿，曾一年最多开采出一千个金饼子，这一项每年净入一万第纳尔（此处物价波动，一金等于一万第纳尔）。又如余的浓县，进来的时候看到那个屏风了吗？用的画纸是浓县产的，浓纸这一项为核心的产业，再有浓瓷、水晶两项，足够余勉力支撑起五万八千大军！”
章采提问道：“殿下，末将有个疑问，大秦行《军功田宅制》，不缺兵源，既不缺兵源，为何不行动员兵？在我母国的北方，为控制草原，修建了数量极多的〔寨〕，也算是这里的〔岩〕了。每个寨里，都有民户，其中青壮就是战时为兵，闲时为农，大秦能借鉴吗？”
秦政的表情变得严肃起来，厄尔道：“《军功田宅制》出台后，大秦在这之前是没有常备军的，准确说是只有一两万的常备军，每次战争都临时动员。一次次的动员兵，发现了太多的问题，虽然养兵花费小，但对赵、对韩、对齐……动员兵根本就不是常备军的对手，这无关其他，是兵卒素质跟不上！痛定思痛，我大秦才组建维持常备军，鼓励各军团长多组建常备军，多维持常备军，哪怕是令各军团长实力越来越强，王国亦置若罔闻！”
章采坦率的问道：“我应该组建多少常备军？”
“最少两万！”秦政设定了一个挺高的底线。
“我能把钢武营调过来吗？”章采征询道。
贺县之战，钢武营还余八千余人，这八千多经历了战火的老兵，章采打算用这支队伍为框架，构建伊县军团！
“自无不可，不过这八千余兵马的军饷就不再是余的事情了。”
秦政同意了，很果断，似乎一点都不眼馋这八千兵马。
“呼～～～”
八千张吃饭的嘴，章采只觉得自己肩膀好重啊…………
“殿下，您能稍微的向末将透露点伊县的赋税嘛？”
国家机密了，秦政回忆回忆，一点都不怕泄密的答道：“具体的数目余也不清楚，但余肯定的说，够养活八千钢武营将士了。要想扩充，你自己要在第纳尔上想办法了。”
又聊了聊，离开。因章采在统万城没有地方居住，秦政热情的给她安排，为章采谢绝，倔强的回到军营里。
第六感告诉她，秦政对自己有了别的企图。
“唉～～男人啊，男人…………”
“伯成，我要不要这么做呀？你要是活着，是支持我？还是反对？”
章采察觉到了秦政的一些企图，夺门之变告白了傻白甜的章采有了一个疯狂的计划。她在犹豫，是否要启动这个计划？
是否要为这个计划去牺牲一些………执念…………
第二天，章采去丞相府，查阅伊县的信息，寻找着捞钱的法子。丞相吕多宝自然拜谒了，土气归土气却有着精明能干的一面。
道明来意，把资料装进脑海里，苦思冥想，被吕多宝一声笑所打断了。
“伊君呐，本相这里的资料都是官面上的资料，土地多少，民户多少，税收多少，如此而已。伊君应当去实地的走访、调查，去亲眼、亲耳的探索，才能得到伊君想要的。…………浓县的纸，曾经不过是一户人家制造的仅供自己使用的小物品，殿下发现了，才有了浓纸。”
“伊君全然可以去学一学殿下，伊县大的很，有海水、有丘陵、有平原、有山地，形形色色，各种职业的人很多，必然能有伊君想要的。”
章采不自觉的点了脑袋。
在统万城逗留着，十一月，一切的手续完毕，八千大军出统万城南下，奔赴伊县。
途中有些怀才不遇的人士不顾章采性别来投奔，这些人中大多是非秦国的人士。道路积雪，章采不急于一时，便考教了考教，一考，很多人拉裆了。要么能力不行，要么眼高于顶还能力不行！最终章采只收了一人。
程璧，字仲德，楚国藏县人氏，现年足有四十岁！年纪是大了一些些，但程璧是干过六个月县令的，后来既受楚国大贵族打压，又不满于楚国宗族的贪婪无度，遂辞官。辞官后被迫害了那么一下下，家破人亡，带着两个孩子流浪，正撞章采胸口…………枪口上。正缺理政人才的章采绝不放过，聘请为参议一职。
工资上，章采这美少女臭不要脸的说三个月试用期，每月三千第纳尔，试用期过涨工资。
钱是少了点，还是够花的，程璧跟着走了。
一路前行，不急不慌的到了伊县境内，之后的某一日雪下的太大了，难以行进，就地扎营。
帐篷里，三千第纳尔一个月的程璧进入到了自己的角色中，对着一旁烤火的主君说道：“主上，伊县今年雪太大了，若农田减产不可不防…………还请主上做出相应的预备方案来。”