看着吃得津津有味的李毅，众人却没有丝毫胃口，片刻，终于有人忍不住发问：＂不知道李公子此次宴请我们，是有什么地方需要我们效劳吗？不怕李公子见笑，尽管我们在座的众人，虽然说在建州也算是有些薄名，家中也有几亩田产。但在这建州城里还真不算什么，甚至加起来还不如田家，或是万家的十分之一，恐怕能帮到李公子的地方也不多。如果李公子是缺少钱粮，我等自然是鼎力相助，待日后李公子正式成为建州郡守后，我愿意献上粮食千石，白银千两，以资助李公子治理这建州。＂
听到这话，其他人也纷纷许诺，许给李毅钱粮，但都是有个前提，就是李毅成为建州郡守之后。也就是说，目前这个都是空头支票，在没有拿到朝廷敕令之前，这就是一个给李毅画的大饼。
李毅心头冷笑，说：＂钱粮，我是不需要你们捐献的。如果在座诸位实在是有心为建州出一分力，不放在接下来一个月里，开设粥棚，施粥给建州的饥民，一来能救济百姓，二来能得个美名，何乐意而不为？不过邀请诸位，除了想认识诸位，获得诸位的友谊外，我的确是有件事想拜托众人。＂
众人正襟危坐，知道李毅此番的真正目的要来了，也留神的听着。
＂想来大家也知道，这建州在凌州军的统治下，不设官府，废弃官员，可以说这建州在各方面的政务上是白纸一片，各个空缺的职位等待填补，而朝廷一时间恐怕也难以顾及到其中细节。我想诸位既然久居建州，必然知道有什么人能适合什么职位，诸位不妨大胆推荐，我想诸位也希望建州能尽快回复正轨，你们说是不是？＂
众人连忙附和，眉开眼笑，这可是天大的馅饼啊！看来这趟宴会，他们是来对了。要知道，如果州府的各个职位，被他们各大家族把控，就等于捏住了李毅的咽喉，那么这建州郡守，到底是谁的还不好说。这李毅，果然是太嫩了。甚至他们可以预想到，再过不了多少年，他们的家族产业就能超越所谓的田家和万家！
＂但是……＂李毅话锋一转，语气转冷，还沉浸在美好幻想中的众人心中一突，安静下来，继续听李毅说下去。
＂想在这建州州府的各个职能部门办事，虽说简单，但也不是容易的事，首先你们举荐的人，如果没有相应的能力，尸位素餐者，绝不录用。欺上瞒下，品行不端者，刑。欺压百姓，罔顾法度者，死！我需要的是良才，是能够做实事的官员，丑话说在前头，我这个人脾气不好，惹了我不开心，我麾下五万精锐，可不是闹着玩的！奉劝你们收起阳奉阴违的小心思，不然到时候哭到我面前也没用，我希望各位不要辜负今天得来不易的友谊。
还有，我两日后将会出发前往帝都洛州，回来之日便会是带回朝廷敕令之时，所以你们的推荐的人，我只有一天时间考究，过时不候。不要以为我非要你们不可，虽然我用人不疑，但向来奉行宁缺毋滥。今天回去后你们就好好考虑一番，明天巳时初，我在州府等着诸位推荐的良才到来，我将会亲自考究一番。当然了，建州城不大，虽然职位都空缺着，但不多，来晚了可就没了，到底是用谁家推荐的人呢，这不是我能决断，而是诸位。＂
众人心中一凛，这李毅也不是省油灯，这是离间诸位家主的阳谋，但偏偏有用，相互看了一眼后，就各自低头思索起来。只有李毅一人，对众人毫不关心，专心的消灭着眼前的肉脯。
好一会儿后，李毅已经吃饱，见众人依旧坐着，眼前的食物基本上没动，也了解众人的心思，于是说：＂向来诸位也吃不惯我州府的粗茶淡饭，我就不留诸位了，我还有事情要处理，诸位可自便。＂
说完端起茶杯，无论是话里还是行动间，都是送客的意思，众人也没有不识趣，纷纷起身告辞。
＂朱门酒肉臭，路有冻死骨。这句话不是没有道理的。＂李毅摇了摇头，然后吩咐道：＂来人，剩下来的食物，分给我带回来的奴隶吧，这或许会是他们人生中最难忘的一顿了。＂
说完就不理会偏厅的事情，找来了康姓文士，就把自己关进了州府的书房中。
这建州城，真的是千头万绪，等着自己慢慢去理顺。
首先要解决的，是饥荒的问题。建州的饥民说多不多，也就几万人，但说少也不少，毕竟建州人口估计还不到十万，所占的比例，相当可怕，可以说，建州大部分都是饥民。目前是夏天还好，容易出现冻死，所以饥民温饱的问题，必须要在入冬之前解决。如果解决不了，建州恐怕还会减员，这也是为何建州百姓日渐减少的根本原因。
说是难解决，其实也不难，只要有足够的钱粮，这问题自然能解决。
但也只是解了要地址里燃眉之急，建州会成为这样子，一是没有合适的治理，二是盗贼横行，三是建州水患。也就是说，百姓要安居，能自给自足，必须得解决这三个问题。
第一个问题也是个说难不难，说易不易的难题，只要能找到适合的治政人才，找对合适的方案，这问题就能迎刃而解，最不济，自己亲自上阵，这问题也能解决。但不论是自己上阵，还是找到适合的人才，除了钱财粮食外，还得需要过度的时间。这将会是持续一年，甚至是数年的事情。毕竟让目前建州这十万百姓解决温饱，还不算完事，建州需要发现，就必须要有足够的人口，而目前建州的人口，实在是太少！
而这个问题，又牵扯到第二和第三点，盗贼横行还好说，李毅手中有强兵，这盗匪的问题，只是疥癣小疾而已，最大的问题是建州频发的水患。
目前已经是夏季了，这水患也即将会在建州爆发，这是年年都有的事情，甚至说，建州百姓已经习惯了，这是一个无可奈何的习惯，天灾他们阻挡不了，或许今年，李毅也将会亲自经历一场建州的水患。
只有这水患问题解决了，百姓才能正在做到安居，安居后才能乐业！
所以说，治理建州，千头万绪，环环相扣，任何一环处理不好，建州都不可能发展起来。
既然找到了问题所在，自然就会有方向，有了方向，自然就需要想办法去解决。所以李毅才需要一批熟悉建州城的人，才能找准正确的方向，找出适合的办法。
首先要解决的，必然是燃眉之急的问题，也就是建州百姓温饱的问题，想要不出现易子而食的情况，就必须先让建州百姓吃饱。
没有其他好办法，目前唯一的办法就是开仓接济饥民，但目前建州军储存的粮食也不多，甚至是养活军队也难。所以李毅必须要尽快打通粮道，也就是说需要尽快帮助袁综，把洛州纳入麾下，尽管是多么不愿意袁综坐大，但还是得帮助他，这种矛盾的心理，李毅很是无奈。
李毅心中不停地计算着，如果开仓赈灾的话，就算再怎么省吃俭用，建州存粮，也不足以支撑二十天。而很明显，洛州城用二十天，是不足以攻陷的，如果有什么变故，恐怕还得拖上两三个月，甚至是半年。如果是这样，那时候的建州，恐怕是饿殍千里了，这个方法似乎行不通。
于是李毅的目光，就瞄准了建州的各大世家，尤其是他们口中最大的田家和万家。这些世家迟早是要处理的，李毅本来打算徐图，但目前似乎已经不允许了，必须使用雷厉手段，让这些世家放放血。但毕竟日后还需要治理这建州，前期需要保证建州内部安稳，要动这些世家，的确是急不得，这又是一个死循环。
李毅叹了一口气，还真的是不容易啊！第一个粮食的问题，已经把李毅他难倒了，李毅也不是神仙，不能凭空变出粮食来。实在是没有办法，只能狠心一回，把田家或者是万家，宰了再说！顶多日后多花点精力，把这后遗症平息下来就是了。
但是李毅清楚，当今天下世家豪强的影响力是有多大，就连李毅他自己，当初也是其中的一份子，想当初他在燕州城，顶着李家少爷的身份，可以说是要风得风，要雨得雨，就连是公孙雄的两个儿子，在经历了监狱风波后，见到李毅也得退避三舍。可想而知，一个世家强大起来是有多大的影响力，如果贸然得罪他们，恐怕日后的日子，真的不怎么好过。
李毅实在不想走到这一步，希望这些世家识趣一点，不要让他为难，不然大家的日子也不好混。
考虑良久，李毅才下定决心，想要成就大事，就不能这么优柔寡断，瞻前顾后。如果连踏出第一步尝试的勇气也没有，如何能成事？
于是李毅终于是以建州州府的名义，发出了第一条榜文。上面的内容不多，只有三条。
第一条是建州已经纳入朝廷麾下，建州城将进入州府治理的郡制模式。这意味着凌州乱军占据建州城的日子已经过去，建州经过十几年后，再次收归朝廷。这一点对于普通百姓而言，影响不大，对他们来说，他们关心的，只是日后能不能吃饱而已，至于是谁治理，他们并没太过在意，只要能让他们吃饱，就算治理建州的，是叛逆份子，那有如何？
第二条则是从明天开始，建州州府将会在建州北门外设立临时居所，让流离百姓暂时居住，同时也将会在未来三个月里，在建州北门施粥，救助饥民，无论是城中饥民，还是城外临时居住的饥民，只要登记在册，每人每天都可以领取一碗粥充饥。
第三条则是为了恢复建州的农耕，还有建州的各项建设，建州州府需要大量劳动力，凡是响应官府号召，参与建设的人，每天早晚就会有一碗粥，与第二条榜文并不冲突。另外，参与工作满一月者，能领取十斤粮食。
尽管这样，会让粮食消耗加剧，但李毅也不得不咬咬牙，发出这榜文。如果不是粮食实在太紧缺，李毅发放甚至不是粥，而是饭。不过也别怪李毅抠门，尽管是一碗粥，但对饥民来说，这已经是天大的恩惠。
粮食问题，还是粮食的问题，如果李毅解决不了这问题，恐怕这榜文只能维持二十天，就要失信于人了。到时候李毅只有狠下心去动动建州城的世家了。
榜文自发出去后，很快就传遍了建州城的每个角落。正如李毅所料，建州由谁治理，建州的百姓不关心，他们更关心的是，只要登记在册，就能每天领一碗粥，并且参加工作的人，还能多领两碗粥！这是一个令人振奋的消息，很多人都在议论着此此事。
不过很快发现，这榜文虽然是从州府里发出，但一没有加盖建州州府大印，二也没建州郡守大印，让很多人都怀疑这榜文的真实性，要知道尽管当初这建州还在凌州军的治理时，由州府发出的榜文，都有加盖建州州府的大印，而现在这榜文，居然什么印记也没，只有李毅这个名字的落款。
李毅是何许人也？众人打听了一圈，没有一个人认识。
围着榜文的百姓越来越多，面对百姓的质问，前来张贴榜文，并且守在此处的士卒终于开口解析，一个士卒站在了凳子上，高声对众人喊道：＂大家安静一下，听我说几句话。＂
周围的百姓慢慢地安静下来，望着那士卒等后解析。
见百姓安静下来，那士卒继续说：＂我知道你们都怀疑这榜文的真假，接下来我会为大家解析一番。我先为大家介绍一下，榜文上落款的李毅，是我们的主公，他是为朝廷效命的官儿，而且将会成为建州的郡守。主公奉朝廷之命收复建州后，不忍见百姓受饥挨饿，所以决定施粥济民。但是主公是个守法按规矩办事的人，因为朝廷还没正式下敕令之前，主公也不能动用州府大印和郡守大印，所以这榜文上面也就没有这些大印。但大家无需怀疑这榜文的真实性，明天一切就能见分晓，我们的主公李毅，是和仁义之主，是为百姓办事的好官，他是不会骗大家的。接下来的建州，也会一天比一天好，大家的日子，也会一天好过一天！＂
说完这些话后，那士卒率先鼓起掌来，其他几个士卒也跟着鼓掌，接着周围的百姓似乎也受到了他们的感染，也渐渐的开始鼓掌，掌声慢慢的汇成了一片。