曹玺又继续说道：“御厨饭庄已经开设到了大清各个府州和县，包括关外，现在共计一千又八十八家，截止到去年年底，共营收一千二百八十多万两。宫廷布庄在内地十八省共开设二十家，截止到去年年底营收三百五十万两。各府州的银行也已经改造完毕，典当业务也都已开业。”

　　玄烨听了激动地在地上来回踱着步，过了片刻说道：“好，好，好。一连说了三个好字。曹玺，这些事情你办的很好，朕没有选错人。”

　　曹玺又说道：“回皇上，内务府最近两个月还有八百万两的额外收入。”

　　玄烨听了不禁纳闷，他问道：“还有？哪来的啊？”

　　这时李德全说道：“回皇上，是东厂和西厂这边在京师以及附近查办了一批贪官污吏和欺压百姓的地主恶霸，从他们家里抄没出来的，还有很多田产也交给内务府了。”

　　玄烨恍然大悟，“狗东西可以啊，这么快东厂、西厂这边就有动静了，你也干的不错。你把这些人都怎么处置的？”

　　李德全说道：“回皇上，奴才把这些人还有他们的罪证，一块送到了顺天府定罪。”

　　玄烨点点头又说道：“这件事吧，属于杀富济贫，以后再查办这样的人，网开一面，只定当事人的罪就可以了，不要牵连他们的家人。抄家之后给他们适当留下些田产，以便能养活他们的家人，他们居住的宅子也不要没收，别让他们无家可归了，别再搞出流民来。”

　　李德全和曹玺听了不由一愣，杀富济贫？皇上穷吗？

　　玄烨看出他们的异样说道：“哦，那个朕的意思是把这些贪官恶霸查抄了，以后把这些人多余的田产，地契收归内务府，田地都就地分发给当地的没有田地的佃户。他们的钱财朝廷可以用到各地需要赈灾的地方中去。”

　　李德全说道：“皇上仁慈，奴才记住了，以后就按皇上说的办。”

　　玄烨心想：这要等西厂在全国都扎了根，得从那些贪官污吏，地主恶霸的家里查抄出多少银子和田产啊。估计能在全国来个财产重新分配。现在不缺银子了，可以大干一场了。

　　第一步要做的就是赋税改革，振兴农业和商业，让更多的百姓能够安居乐业。

　　现在大清的赋税制度是沿用的明朝的“一条鞭法”，“一条鞭法“是明代嘉靖时期确立的赋税及徭役制度，由张居正于万历九年(1581年)推广到全国。

　　“一条鞭法”的内容是：总括一县之赋役，量地计丁，一概征银，官为分解，雇役应付。

　　就是把各州县的田赋、徭役以及其他杂征总为一条，合并征收银两，按亩折算缴纳，大大简化了征收手续，同时使地方官员难于作弊。

　　实行这种办法，使没有土地的农民可以解除劳役负担，有田的农民能够用较多的时间耕种土地，对于发展农业生产起了一定作用。

　　同时，把徭役改为征收银两，有钱的可以交税用以抵消徭役，没有钱的就服徭役。使农民获得了较大的人身自由，比较容易离开土地，这就给城市手工业提供了更多的劳动力来源。

　　没有土地的工商业者可以不纳丁银，这对工商业的发展也有积极作用。

　　但是有土地的人不但要缴纳田赋，还要缴纳丁银，也就是“人头税”。

　　丁银的编征自古就存在着很大弊端，依照旧例，人丁五年一审，丁税分为九级。富家上上者每个人丁缴纳九钱丁银，下下者的贫农每个人丁则缴纳一钱丁银。有新生人口添入，有死亡者剔除。

　　但是各地官员多有徇私舞弊，欺上瞒下，贪赃枉法。该添的人丁不添，该剔除的人口不除。更有官员绅衿利用优免特权隐漏人丁，奸猾之徒又托为客籍以此规避丁税，而丁银项目仍然存在，结果便落在贫苦农民的身上。

　　这样一种丁银的征收，使得阶级矛盾更趋激化，而五年一审人口也使得各地官差心力交瘁，极大的浪费人力和物力。

　　第二天在朝堂上，玄烨宣布为了更有效的管理和发展农业和工商，新增农部和商部，与原来的六部统称八部。农部由索额图兼管，商部由明珠兼管，索额图兼任的领侍卫内大臣一职由倭赫接任。

　　并且下旨昭告天下，要鼓励垦荒，开垦出来的新田种植玉米，土豆，地瓜等高产的农作物，上报官府登记，朝廷将按照登记新田的多少予以嘉奖，时间已半年为限。

　　下了朝，玄烨让李德全宣索额图、明珠以及户部尚书苏纳海到乾清宫觐见。

　　给三人赐座后，玄烨问道：“朕想鼓励农耕，振兴工商，你们可有什么好的建议啊。索额图，明珠朕刚让你们兼任了农部和商部，你们两个说说看。”

　　索额图和明珠两人相互看了看，索额图首先说道：“回皇上的话，这鼓励农耕之法刚才皇上在朝堂上已经有了决断，嘉奖垦荒开辟新田的人，百姓知道圣上的旨意之后，必然大受鼓舞，在大清各地开垦新田。奴才觉得还可以已朝廷的名义发布一篇劝农书，提倡耕作，以表朝廷对农耕的重视。”

　　玄烨听了之后笑了，他说道：“索额图啊，你觉得开垦新田真的需要朝廷鼓励么？百姓和农户为了能吃饱饭或者能多收粮食，自然会自主的开垦田地勤苦耕作。倘若有地可耕，他们会任凭土地荒废着么？他们可比你们更积极。再有发布个什么劝农书，农户有几个识字的？不过是个无用的形式罢了。”

　　三人听了不禁一愣，听着好像是这么一回事。索额图疑惑的问道：“皇上既然知道这样做无用，刚才为何又要下旨鼓励农耕，又要嘉奖垦荒的人呢？”

　　玄烨故弄玄机地说道：“朕是醉翁之意不在酒。”

　　三人听了都不解的互相看着，之后又都摇摇头。玄烨看他们一脸疑惑的样子，随即说道：“朕说要嘉奖，是想让那些有私藏瞒报田地的地主们主动去官府登记载册，让朝廷能够有一个准确的账目，便于以后收取赋税。当然了，这也能体现出朝廷重视农耕的态度。”

　　三人听了差点被自己的口水呛到，皇上这也太损了点吧。明珠说道：“可是皇上旨意上说要嘉奖的？”

　　玄烨得意地说道：“对啊，一定要嘉奖，朕嘉奖他们新登记造册的田地免税三年。”

　　好吧，这好像也说的过去…三人听了玄烨的这个嘉奖强忍着没有笑出来，差点憋出内伤。不知道那些地主们知道真相以后，会不会吐血。