与刘敏一战，杨秋负伤失散，朱武派人四处打听下落，杳无音信。
如今聚集在议事厅的便成了朱武、安道全、侯健、陈达、杨春、薛永、汤隆、王定六八位头领。
朱武作为当家头领坐在议事厅北面中央，左首一带是负责后援的头领安道全、侯健、汤隆，右首一带是负责作战的头领陈达、杨春、薛永，负责哨探的头领王定六坐在薛永下首。
朱武首先开言道：“诸位兄弟，少华山立寨之初，是为了我们几个人被官府逼得走投无路，找个栖身之所，官府视我少华山为眼中钉、肉中刺，欲拔除而后快，第一代头领中季三思、倪慑受到官军攻击，不知下落。我等在华州官军的连番攻击下存活下来，周围百姓不堪官府盘剥重负，纷纷来投，在黄门山几位寨主的帮助下，山寨得以重建，这座基业来之不易。如今山寨有居民两千余人，其中作战部队‘虎扑营’有近五百名战士，我等众位头领各司其职，钱粮不缺，正该安居乐业，发展经济。前些日子山寨缺粮，我等下山劫了蒲城县仓库，驱走知县，使蒲城县自治，虽然劫的是官府，但这些钱粮都来自民脂民膏，我们算是借的，借了就要还，所以我与蒲城县折箭为誓，要让蒲城县成为‘自由贸易港’。华州官军主力被王庆的淮西军牵制在均州、商州，无暇东顾，正是山寨兑现承诺的大好时机，今日就请诸位兄弟各抒己见，集思广益，商讨山寨经营发展方略。”
二寨主“神医”安道全开口道：“大头领让我负责内政事务，我就先说说东峰诸事。山寨仓库有银钱二十余万，粮食足支一年，东峰医馆收治病患、伤者数百人次，护理医工明显不够用了，还需增加二十人才好。”
朱武道：“钱粮无忧便是晴天，医馆最好收取诊金药费，一来可以全寨招募医工，通过收费支付医工的工钱，二来通过收费可以让无病呻吟的居民不再占用宝贵的公共医疗资源，把医馆让给真正有需要的人。”
众头领大笑，都说这个办法好。
三寨主侯健道：“北峰集市受这段时间山寨跟官军作战的影响，一直未开张，现在好了，没有官军打扰，我打算把集市改成商业街，着重发展餐饮娱乐和小商品交易，丰富居民的生活，不然一个冬天太难熬了。”
朱武笑道：“可以找安道全支点库银，派人去华阴县、蒲城县采购一些山寨缺乏的商品，在北峰商业街平价出售，活跃商业氛围。有一技之长的居民也可自由开办娱乐服务，侯健给安排房屋场地，免收一切费用。”
侯健笑道：“这样一来，山下的百姓又要闻风上山定居，居住地方倒是有，就怕粮食不够用。”
朱武道：“采办粮食和其他食品也应纳入日常性安排，确保山寨粮食储备，以备不时之需。”
侯健应诺。
七寨主汤隆道：“西峰军械库存有收缴华州官军的制式兵器八百多件、头盔六百多件，不过‘虎扑营’战士对自己的军械不注意保养，损毁率高不是大问题，但因为军械质量而危及战士生命就太不值得了。”
朱武问道：“你有什么好办法？”
汤隆搔搔脑袋，道：“强制战士们定期把军械送到制铁司保养如何？”
朱武摇摇头，道：“以前战士的军械是配给制，山寨统一发放，打坏了再领，所以都不知道珍惜。我建议以后施行军械私有化，可以自由买卖，一是促进全民皆兵，增强山寨防御能力，二是战士可以通过缴获军械战利品获得财富，三是当军械可以以质论价，不愁战士们不好好保养。你的制铁司也负责军械收购、养护和出售，赚取利润养活自己。只有利益才能驱动更好的为战士服务。”
众人觉得这个提议很新鲜，可以尝试。
轮到四寨主陈达，却被五寨主杨春抢先，道：“我先说，前些日子就说要派二十八星宿去全国各州府刺探消息，只有女土蝠去了辽国蓟州、虚日鼠去了沧州和霸州、室火猪去了真定府，毕月乌派到华州常驻，如今山寨无甚战事，是不是也该把他们都派出去了。”
“你倒提醒了我，”朱武赞赏道，“探报工作极其重要，运筹帷幄决胜千里全靠准确及时的信息做保证，此事让王定六负责罢。”
八寨主王定六得令。
陈达道：“‘虎扑营’阵亡一些战士，又派走二十八星宿，就只剩下四百多人了，不利于操练，是否再去山下招募一些，起码让‘虎扑营’满编。”
朱武道：“二弟负责作战训练，尽可便宜行事，不必报我。”
陈达得令。
其余头领无事。
朱武问道：“前些日子让山寨百姓采集山货，可有收获？”
安道全道：“秋天山货颇多，几乎每家每户都堆了一屋子，只是那些天与官军开战，运不出去，百姓们正愁如何换钱呢。”
朱武道：“用库银平价收购，然后组织商队运到蒲城县销售，百姓若有制作的手工艺品，也可跟随商队去蒲城县自由贸易。侯健做事谨慎，又负责北峰商业，这事还是你来操办吧。薛永带一个都的战士护送商队，这次陈达也去一趟，顺便在蒲城县募兵，充实‘虎扑营’。”
三人得令。
见再无言语，朱武方才令众人散了，分别行事。
侯健在主寨门口贴上布告，收购山货，百姓纷纷挑着担子前来缴纳。侯健又从安道全的东峰库房里领了银钱，一一给付。百姓见真能把山货变成现钱，高兴的手舞足蹈，漫山遍野欢声雷动。当天北峰刚刚开张的商业街座无虚席，把山寨的存酒都喝光了。
连续收了几日山货，山寨里的坚果、蘑菇、山菜都堆成了一座小山。侯健招募起一支商队，专门往蒲城县运送山货，有气力的山民都可以应征，挣些工钱。
有一件事连朱武、侯健都预料不到，商队载着山货下山时，山寨百姓纷纷列出清单，恳请商队帮忙到蒲城县采购需要的商品。还生怕商队不肯，或者漏掉自己，先把银钱付清了。
少华山几个头领看见山寨热闹非凡，都乐呵呵的，仿佛看到未来少华山上繁华的商业景象。