面对府前黑压压的人群，朱允炆缓步走上府衙大门的石阶，双手下压，示意大家安静。
朱允炆的五只铁甲船早已是鸡笼港中的一景，这几日，朱允炆的船队击垮海盗船，俘虏海盗的故事也在鸡笼百姓中广为传播。鸡笼百姓都是华夏移民，久受倭寇之扰，都想来一睹这抗倭英雄的样子。此刻见到朱允炆不过是二十多岁，人群中更是议论纷纷，良久方歇。
朱允炆等百姓议论渐止，这才朗声道：“众乡亲们好。”
“朱公子好。”
“少东家好。”
“太守大人好。”
……
台下又是一片混乱，百姓不知该如何称呼这位鸡笼新主，一时间叫什么的都有。
朱允炆道：“大家不必客气。咱们这海外小岛，没有官府，也没有太守。在下虽然接过了林先生的班，也只不过是替大家看家护院，防止过往的海盗侵扰罢了。”顿了一顿，又道：“在下姓朱，单名一个云字。咱们都是来自华夏，在这海岛上，可算得是老乡了。大家叫我朱云就好。若是各位赏脸，最多叫一声朱公子，东家太守什么的，可折煞在下了。”
朱允炆以重金买下鸡笼港，百姓虽然不知道具体的数目，但见成箱的黄金从朱允炆的座船向林九龙的大船搬运，都知道朱允炆所费不少。有不少人便担心朱允炆恐怕要大肆搜刮民脂，此时见朱允炆说话随和，都是轻松不少。
朱允炆又接下去道：“林先生在鸡笼港时，治军有方，经营有道。咱们这鸡笼港中，倭寇也不敢造次，着实是个世外桃源。在下既然接过了林先生的职位，必当带领手下众伙计，继续保卫大家周全。”
台下百姓最担心的，当然还是林九龙走后，鸡笼港的安全问题。但朱允炆既然自己接手了鸡笼港，又有击败海贼的事迹在先，若有倭寇袭扰鸡笼港，那便是袭扰这朱公子的产业，想必朱公子不会坐视不管，但若倭寇绕过港口，劫掠鸡笼城附近的民田，却不知朱公子会不会管。
此刻听朱允炆亲口许诺要保卫百姓，众人皆是一喜。叫好声、欢呼声一时响成一片。
朱允炆望着台下百姓高兴的面孔，耳听到叫好的声音，一时有些恍惚，自己好像并不是在对百姓演讲，而是在一个相声剧场。
朱允炆定了定神，又道：“林先生在鸡笼时，为保境安民，收大家五分之一的田赋。大家觉得是否公道？”
见朱允炆询问，台下百姓纷纷道：“林先生保我们安全，田赋只收两成，甚是公道。”
有的百姓说道：“原来在明国治下，衙门横征暴敛，田赋要占到收获的一半。林先生实在是我们的大恩人。”
明国的基层吏治腐坏，朱允炆也早有耳闻。不过此时在夷洲，又是化名微服，也不便表态。只续道：“我却认为，五分之一的田赋，对诸位仍然太多。”
百姓们见朱允炆第一件事便提起田赋，本来以为这朱公子要加赋，有得便想，朱公子巨资买下这鸡笼港，若是仍能像林九龙那样保卫鸡笼，鸡笼港土地富饶，气候适宜耕种，田赋纵然再加一两成，也可活命。
此时却听朱允炆说两成的田赋仍然太多，显然大有减赋之意，又爆发出一阵热烈的欢呼。
朱允炆见自己每说两句，百姓便是一阵欢呼，显然自己的这次演讲大得人心，不由心下暗喜。又道：“咱们华夏人远走海外，说白了，都是因为朝廷的苛捐杂税众多，不堪其苦。到了这化外夷洲，还要交五分之一的田赋，我认为实在没有道理。”
顿了一顿，朱允炆又道：“眼下稻谷将熟，这一季的稻米，以及未来一年的稻米，不论诸位收获多少，我这里只收十分之一的田赋。”
明初的生产力相当落后，百姓流亡夷洲，农具也较为简陋，耕牛更是稀少。因此大部分农民耕种所得，极为有限，有六七成需要留作口粮。朱允炆一句话减掉了一成的田赋，农民的收入不说倍增，也起码增长了一半，如何不喜。不用说，又是一阵欢呼叫好。
朱允炆眼见百姓的欢呼议论之声越来越多，难以抑止，干脆效法说书人，搬来一张案几，捡了块石头充作惊堂醒木。一敲这惊堂石，百姓才渐渐安静下来。
朱允炆续道：“至于各位多出来的余粮，我愿按市价收购，童叟无欺。”
此言一出，众人又鼓噪起来。过去林九龙有自己的私田，当然不会收购百姓的粮食。百姓有了余粮，大都是与过往的船主私下交易，因为数量较少，往往被船主压价很低。鸡笼粮价，哪有什么市价。
朱允炆在鸡笼港中已经住了多日，对这种情况也看在眼里。实际上，要改变这种不利于鸡笼的交易方式，才是朱允炆这次演讲的真正目的。
“今后这林府大堂，便是我收售粮食的交易大堂。我每日在这街口挂牌写明今日的粮价，诸位若是觉得价格公道，尽可把粮食运来卖给我。若是觉得粮价太低，也可以从我这里把粮食再赎走。不过我有言在先，若要从我这里赎回粮食，每一石要多加十文的费用。”
百姓却道：“朱公子，我们这里没有铜钱，只有银子。大明宝钞甚么的……倭人、高丽人都是不认，我们这里也就不认。”
朱允炆笑笑：“这个不难，这银子交易，要劈开也不容易。我愿以铁铸小钱，一两银子，便是一千文铁钱，任何人都可以来我这交易大堂兑换。不论是银子换铁钱，还是铁钱换银子，我都照给。”
鸡笼港中既无官府，当然也就不通行制钱。来往的高丽、倭国人虽然都有各自国家官府的制钱，但鸡笼港都不愿收，也就没有任何效力。没有制钱，小额的交易也就比较麻烦。农民买醋买盐，便需以物易物，十分不便，朱允炆要给鸡笼港打造制钱，众百姓又是一喜。