方平被撤职的消息对京城的很多人来说是振奋的，但朱棣又把方平留在了京城又让很多人担心，这人从不按章出牌，一出手就让其对手难以招架，怪异的气息在京城上空盘旋。
早朝上，方平混在文官队伍中一言不发，冷眼看着这群老古董商讨大事。
朱棣因为徐皇后转危为安心情好了不少，对百官的态度也收敛了点，询问着最近发生的大事。
礼部奏报，直隶及浙江诸郡军民子弟，私自削发为僧、赴京冒请度牒的就达一千八百余人，这事再次引发军户的问题。
武将集团默不发声，这里面的猫腻，他们是不可能捅破的。
朱棣大怒：“祖宗早有定制，民年四十以上才许出家为僧。今犯禁如此之多，是不知有朝廷之举，。”
顿了片刻接着道：“诸卿有什么好的建议拿出来说说？”
武将沉默，文官这边看了下方平没什么动作，自觉的出来提前开口。
“陛下，此事当按照祖制，让这些人重新回到军籍去。”
这是朱棣意料之中的事，这是换汤不换药，军户的本质没改变，日后还是会出各种问题。
挥手让礼部退下后，朱棣思虑了一阵，觉得军户不能在这么拖了，直接决定按照河南布政司的方式来处理这事。
一时间引起武将团体的反对，一个河南布政司已经不能再有油水捞了，现在如果直隶及浙江诸郡在这么搞下去，大家的利益都要受损。
朱棣毫不退让，强硬的态度让众臣都感到害怕。
就在两边争执的时候，不想多插言的方平走了出来。
“陛下，既然各说各有理，不如我们问问那些军户的想法。”
这下武将那边就待不住了，大呼有违礼制。
看着方平出手的朱棣，心里一下高兴起来，不顾他人的反对，让锦衣卫带了几个剃了头的军民子弟进来。
经过一番询问，事情的起因和河南布政司的差不多，都是卫所糜烂导致，气的朱棣直接大骂兵部。
兵部也无脸面对朱棣，只能默默承受，刚才还反对的武将这时就鸦雀无声了，事实摆在眼前也不容这些人抵赖。
方平看着这些腐败之人大声的说道：“各位都清楚的听到了这些军户子弟所说吧，这还是直隶及浙江诸郡就有如此逃藉之人，其他地方还不知道有多少？大明以后还有军士去战场吗？”
振聋发聩的声音响彻大殿，这些人心里都明白，只是装糊涂，但是今天这事是礼部起的头，又被方平挑明明显不能善了。
兵部尚书金忠也想息事宁人，说出了武将们的想法：“陛下，此事不能轻动，不然各地卫所有叛乱之嫌啊。”
这给了朱棣一个耳光，大明有太多的卫所，这要是一改底下这些人不翻天才怪。
方平可不由着这些人，卫所的军户只是常年驻扎，在永乐这里真正能打的除了九边的军户以外，就是朱棣手上的三大营，有这些人在还怕小小的卫所吗？
“陛下，这卫所制度要改了，若有人反叛，臣愿率兵平叛。”
大殿上的百官都不解的看着方平，这是不嫌事大啊，故意挑起内乱，一下子百官都弹劾方平。
朱棣压住了百官的声音，让方平解释其中的道理。
“陛下，卫所糜烂如此，等于形同虚设，陛下只要下旨改革，那么大多数的军户都是愿意的，即使有叛乱也只是小股的人数，裹挟的军户也不可能过多，只要臣率三大营去平乱那就很轻松了。”
“胡闹，方平你这是祸乱大明。”
金忠不服气的吼着方平。
“金尚书，这是民心所向，敢问几位军户，如果卫所改成河南布政司那样，你们可愿留下？”
几个被找来的军户连忙答应，河南布政司的改变他们也早有耳闻，现在只要朱棣开口他们立马就答应。
大殿上兵部和武将都没有反驳的理由，这些军户当着朱棣的面都这么说了，事情也找不到回转的余地。
趁此机会，朱棣就下旨全国卫所进行改制。
可是方平还加了一条，那就是军户以后直接从户部领兵饷，不再从上司哪里领军饷了，这直接就断了所有武勋贪污的主要来路。
让武勋集团对方平恨之入骨，可户部尚书夏原吉不同意了，户部没那么多人手根本不能照顾的了那么多军户，让方平自己解决。
方平给出的方案也很简单，那就是由锦衣卫代发，户部和督查院派人监督，三方一起进行发放军户的兵饷，次方案一出，督查院也不干了，自己就那么几百人，怎么可能有多余的去监督这里。
一时间搞的方平也不知道说才好，朱棣看着底下的人推诿这事，心情不高兴了。
“方平，这人手不够你说怎么解决？”
“陛下，这不是每年有那么多的生员吗？让他们去啊，这些人闲着也是闲着正好去磨砺一下。”
这下礼部和吏部又不干了，哪里有这么糟蹋读书人的。
各方都不想接着烫手的山芋，现在直接就开骂方平。
承受着各方谩骂的方平，毫不客气的吼道：“这些人是朝廷养着的，拿着朝廷给他们的膏火银不干事，难道想白吃白喝占朝廷的便宜吗？”
礼部和吏部一下就尴尬了，生员这些人都是要经过一段时间的培训才能正式进入官场，但是朝堂从这些人参加考试以后就在养着这些人，导致有些人没有多少实际的能力，也就只能纸上谈兵而已。
现在方平说明了就是要看他们自己的能力，让礼部和吏部都有些理亏，只好在祖制上找一些存在感。
朱棣这时候也是为难，本来一个小事只要轻松处理一下就好，现在被方平这么一搞，整个朝堂都有点乱了。
但还是相信方平的判断，朱棣只是把军户的事在朝堂上处理了一下，退朝后带着自己的内阁去了书房。
“方平，你说说你的想法，为什么要这么做？”
现在的朱棣很想听方平的想法，至少方平做事不会无的放矢，是有很深的谋划的。
“陛下，这军户不改是不行了，你也看到了，今日能为了脱籍出家，明日就可以做其他的事。”
旁边的杨荣就不太同意方平的说法了。
“陛下，方平有点危言耸听，这是太祖立下的祖制不可擅改。”
这老头实在太迂腐了，朱棣都看的到你们就当睁眼瞎吗？抱歉我方平不允许。
“杨大人，若是日后卫所没有了军户，你去充当吗？”
“你..老夫不与你计较。”
说不过的杨荣只能如此发泄。
“好了，你们两个别在这里辩了，先说说这么多的意义是什么？”
“陛下，这么做可以一石三鸟。”
“哪三鸟？”
“第一就是安置好军户子弟的问题，第二就是收归兵权，第三就是清理闲人解决财政负担。”
方平这话说的莫名其妙，众人除了在沉思的姚广孝有点头绪以外，其他人都等着方平的解答。
“方平，这安置军户子弟朕明白，可这收归兵权又是怎么回事，还有第三条。”
这次问的是朱棣，他也不清楚方平这么做的意义。
“陛下，前边的军户我就不说了，卫辉府做的好好的，对于这兵权诸位有何看法？”
方平直接点点到了重点。
“现在不是有五军都督府吗？你这么做不是多此一举吗？”
朱棣也不赞同方平的做法。
“陛下，历朝历代以来都是兵粮给带兵将领，这才有了他们贪墨的机会，这也是一些有异心之人叛乱的保障，只要钱粮都不从他们手上过，即使叛乱了，他们也难以持久下去。”
话说的简单明了，对于靖难起兵的朱棣来说这就是一根扼在喉咙里的刺，方平这一招下去直接就掐断了不少人的幻想。
不管是贪墨还是叛乱，钱粮都是第一位的，现在按照方平所说的直接就截断了这些人的源头。
朱棣心里当然高兴，这样天下的兵权才真正在自己手里控制着的，没有钱粮你们就是乌合之众，到时候也不怕叛乱了。
“好，此计甚好，再说说下一条。”
这里的尚书和阁臣听到方平说的这绝户计心里一颤，以后武勋算是完了，这方平是堵死了一些人发财的道路。
当然最高兴的还是户部，只要钱粮在自己手中，那么那些军户就要听自己的，这方平反向的帮了户部一把。
“大明的生员良莠不齐，很多人都是读了一辈子书没做过一点实事，导致朝廷白养这些人，臣要的就是让这些人从底层做起，慢慢积累政绩升迁，不然过上个百年，生员可能比现在还要多好多倍，难道朝廷也白白的养着这些人吗？”
吏部尚书蹇以虽然平时不多说话，是朱棣的跟班，但也不表示他是个装饰品。
“这是朝廷优待这些生员，怎么能这么做呢？”
“蹇尚书，大明的官位这就这么多，除非多增加官位才能容纳下这么多生员，可是那样又会成为宋朝时候的冗官现象，我这么做的目的就是要去芜存菁，让有能力的人为朝廷做事，没能力的自己就回去该干什么干什么，这样也减轻了户部的负担。”
蹇以听了后有所思虑，这未必不是一个好办法，一举两得，还减少了生员在翰林院学习的时间。
一顿解释后，这里的众人对方平有了不同的对待。