诸葛亮得知江州已被张卫攻占后。他虽然远在江陵,但他连夜奏书一封给刘备,把自己关于未来战略规划全部写了下来:
“如今主公您已入主成都,势力覆盖益州和荆州,益州乃天府之国,尚蜀道艰险,利用防守,主公可据此徐图长久之计。北面张鲁不足为惧,曹操占据司州、豫州、兖州、徐州、雍州和冀州,兵多将广,东面孙权霸占扬州,有长江天险作为屏障,目前已成三足鼎立之势。亮有三套战略规划方案供主公选择,其一,自荆南倾重兵北上攻占襄阳、新野等荆北重镇,后入豫州取许昌。其二,兵分两路,一路自荆南北上攻占襄阳、新野等荆北重镇,一路自益州出发北上入上庸、长安,两路合兵后入豫州直取许昌。其三,暂时按兵不动,发展内政,再寻良机而动。望主公慎思这三套方案,我等愿为匡扶汉室赴汤蹈火,万死不辞。此外,益州南部乃少数民族长期居住的地方,望主公务必要重视,应尊重当地习俗,切勿与之发生矛盾。
正巧,庞统、法正二人也把自己关于未来的构想分别通过书信致以刘备,其中庞统建言,北侧张鲁依然是强弩之末,联合西凉羌族可突破汉中、上庸等重要城市,稳固益州北面阵线的同时,通过上庸沿江而下攻占宛城,一旦宛城被破,则许昌可得。荆州部队镇守荆南,防止曹魏、东吴从东面骚扰侵袭。庞统请刘备予他精兵强将共计十万,下个月便要北上讨伐张鲁。而法正则在文中建议,应先稳定益州仕族集团,平衡荆州集团、益州集团的利益,让国家、老百姓休养生息,然后以荆州为突破口,联合吴国北上直取许昌。
刘备把这三封书信摊在桌上,借着烛光,他翻来覆去地品读。他认为诸葛亮提出的三套方案里面,第一套方案倾重兵攻打襄阳,太过激进,襄阳是曹魏南方阵线的重镇,必然防守森严,如若重兵派去荆州,则益州空虚,南北少数民族一旦生变,则成都危险。第二方案相对温和。但第三方案又过于保守,一路跟随过来的各位将军文臣皆已过不惑之年,不能再拖,应当尽早行动。而他觉得庞统的方案也是可行,但蜀中部队数量有限,难以短时间集合十万部队。最后,关于法正的方案,他倒是很感兴趣,毕竟作为外来户,他尚不熟悉益州本土这些仕族们,而这些仕族则是他未来长期执政的基础所在。
考虑再三,刘备下了三道命令:一令庞统领兵五万北上,并调张飞回到成都随庞统一起出征;二令张卫刘封火速前往江陵听诸葛亮调遣,诸葛亮可兵发江陵攻打襄阳;三令法正、刘巴等人协助其在成都管理内政。